某煤炭企業(yè)在自己一大型煤礦附近建設(shè)一座大型火力發(fā)電廠,機(jī)電工程采用交鑰匙總承包的方式進(jìn)行公開招標(biāo),并在相關(guān)報(bào)刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告。公告中明確說明了承包商報(bào)名時間及提供的資料;工程的基本情況;投標(biāo)人需提交標(biāo)書費(fèi)用、押金、投標(biāo)保函的要求;投標(biāo)人獲取和送達(dá)標(biāo)書的方式、地點(diǎn)和起止時間、開標(biāo)日期、時間和地點(diǎn)。招投標(biāo)過程中發(fā)生下列事件:
事件一:共有A、B、C、D四家總承包商投遞了資料,并按規(guī)定時間按要求完成了標(biāo)書的購買、編寫和投標(biāo)。其中A單位以施工火力發(fā)電廠為主,尤其對發(fā)電機(jī)組的施工有獨(dú)特的優(yōu)勢,業(yè)績豐厚,近三年曾獲兩項(xiàng)類似工程魯班獎;B單位雖有資格,但除煤粉制備車間業(yè)績較好外,其他業(yè)績均不如其他單位;D單位未辦理投標(biāo)保函,被招標(biāo)單位取消資格。
事件二:開標(biāo)后經(jīng)資格審查C單位不符合投標(biāo)資格也被取消資格。
事件三:A、B兩家在公開、公平、公正的原則下進(jìn)行評審,經(jīng)評委對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)綜合評分,A單位中標(biāo),并于一周內(nèi)與建設(shè)單位簽完了合同。
合同簽訂后,A單位經(jīng)業(yè)主同意,將煤粉制備車間的鋼結(jié)構(gòu)制安和機(jī)電安裝工程以A單位投標(biāo)時的報(bào)價單價并以單價包干形式收取5%管理費(fèi)分包給了B單位,并簽訂了分包合同。
問題:
(1)交鑰匙總承包的方式,總承包商將承擔(dān)哪些內(nèi)容?對建設(shè)單位有什么好處?
(2)取消C和D單位的投標(biāo)資格是否合理?簡述理由。
(3)A單位把煤粉制備系統(tǒng)的鋼結(jié)構(gòu)制安及機(jī)電設(shè)備安裝工程分包給B單位是否合理?為什么?
(4)本次招標(biāo)存在哪些問題?應(yīng)怎樣予以糾正?