問答題

機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例答案分析題】
1.背景
某大型涉外投資擬建工程項(xiàng)目,由外方出資85%,中國方出資15%,總投資為1800萬美元,該項(xiàng)目包括15個(gè)單項(xiàng)工程。由于工期緊,招標(biāo)過程很短,從發(fā)招標(biāo)文件到收投標(biāo)文件僅10天時(shí)間。招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)較粗,投有施工詳圖,工程量表由業(yè)主提出目錄,工作量由投標(biāo)人計(jì)算并報(bào)單價(jià),最終評(píng)標(biāo)核定總價(jià)。
合同采用固定總價(jià)合同形式,要求報(bào)價(jià)中的材料價(jià)格調(diào)整獨(dú)立計(jì)算。共有10家中國公司參加投標(biāo),第一次收到投標(biāo)文件后,發(fā)現(xiàn)各企業(yè)都用國內(nèi)的概預(yù)算定額分項(xiàng)和計(jì)算價(jià)格,未按照招標(biāo)文件要求報(bào)出完全單價(jià),也未按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,使投標(biāo)文件的分析十分困難。故業(yè)主退回投標(biāo)文件,要求重新報(bào)價(jià)。這時(shí)有5家退出競爭。這樣經(jīng)過四次反復(fù)退回投標(biāo)文件重新做投標(biāo)報(bào)價(jià),才勉強(qiáng)符合要求。業(yè)主A方最終決定我國某承包公司B(以下簡稱B方)中標(biāo)。
本工程采用固定總價(jià)合同,合同總價(jià)為1751。8萬元人民幣(其中包括不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)120.O萬元)。本工程合同條件選擇是在投標(biāo)報(bào)價(jià)之后,由A方與B方議定。A方堅(jiān)持用ICE,即英國土木工程師學(xué)會(huì)頒布的標(biāo)準(zhǔn)土木工程施工合同文本;而B方堅(jiān)持使用我國的示范文本。A方認(rèn)為示范文本不完備,不符合國際慣例,可執(zhí)行性差。最后由A方起草合同文本,基本上采用ICE的內(nèi)容,增加了示范文本的幾個(gè)條款。2005年6月23日A方提出合同條件,6月24日雙方簽訂合同。
工程結(jié)束時(shí)雙方結(jié)算時(shí)出現(xiàn)差異,主要差異是:
(1)由于招標(biāo)囹紙較粗略,A方在招標(biāo)文件中沒給出工作量,’由B方計(jì)算工程量,而B方計(jì)算的數(shù)字都很低。如:由于缺少施工詳圖,承包商報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)算402t鋼筋,而按后來頒發(fā)的詳細(xì)的施工圖核算應(yīng)為約720t。施工中,由于工程變更又增加了290t,即整個(gè)工程實(shí)際鋼筋用量約lOlOt。由于為固定總價(jià)合同,A方認(rèn)為詳細(xì)的施工圖用量與B方報(bào)價(jià)之差318t,合計(jì)價(jià)格100多萬元是B方報(bào)價(jià)的失誤,或?yàn)楂@得工程而作出的讓步,在任何情況下不予補(bǔ)償。
(2)在工程施工中B方現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)缺少設(shè)備基礎(chǔ)安裝圖紙,審查報(bào)價(jià)發(fā)現(xiàn)漏報(bào)了該基礎(chǔ)價(jià)格約30萬人民幣。分析責(zé)任時(shí),B方的預(yù)算員堅(jiān)持認(rèn)為,在招標(biāo)文件中A方漏發(fā)了基礎(chǔ)圖,而A方代表堅(jiān)持是B方的預(yù)算師把基礎(chǔ)圖弄丟了。由于采用固定總價(jià)合同,B方最終應(yīng)承擔(dān)損失。
2.問題
(1)本工程采用固定總價(jià)合同的方式是否合理?為什么?
(2)招標(biāo)文件圖紙資料不全導(dǎo)致報(bào)價(jià)不準(zhǔn)是哪一方的責(zé)任?為什么?
(3)招標(biāo)人在本次招投標(biāo)工作中存在哪些不妥之處?
(4)投標(biāo)人如何避免廢標(biāo)?


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1.問答題

機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例分析題】
1.背景
某火力發(fā)電廠建設(shè)工程為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資額18000萬元。其中對(duì)工程概算7650萬元的設(shè)備安裝工程進(jìn)行招標(biāo)。本次招標(biāo)采取了邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,由建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。2005年10月11日,向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,2005年11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間,該5家承包商均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。
2005年10月18日,由投資方、建設(shè)方、技術(shù)部門等各方代表參加的評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。2005年11月8日14時(shí)公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)單位委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo),并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。
在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)施工方案作詳細(xì)說明,并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。
通過對(duì)4家投標(biāo)企業(yè)遞交的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)選,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向建設(shè)單位按順序推薦了中標(biāo)候選人。建設(shè)單位認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人不如名單之外的某施工企業(yè)提出的優(yōu)惠條件好(實(shí)際上是墊資施工),意向讓這家企業(yè)中標(biāo)。但在有關(guān)單位的干預(yù)和協(xié)調(diào)下,建設(shè)單位最終從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中選擇了承包商B作為中標(biāo)人。并于2005年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出,承包商B于2005年11月14日收到中標(biāo)通知書。從11月16日至12月11日招標(biāo)人與承包商B多次談判,最終雙方于2005年12月14日簽訂了書面合同。
2.問題
(1)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
(2)B承包商在技術(shù)標(biāo)上應(yīng)采取哪些策略?
(3)在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)施工方案作詳細(xì)說明,并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。B、D兩投標(biāo)人如何應(yīng)對(duì)?
(4)對(duì)照《招標(biāo)投標(biāo)法》韻規(guī)定,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中,你認(rèn)為有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說明。

2.問答題

機(jī)電工程項(xiàng)目采購階段項(xiàng)目管理的任務(wù)案例分析題
1.背景
某公司中標(biāo)承擔(dān)一項(xiàng)大型鋁冶煉廠建設(shè)總承包管理,項(xiàng)目部為了提高管埋質(zhì)量,確保履行總承包合同的各項(xiàng)承諾,在開工前對(duì)全體管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試測(cè)評(píng)。培訓(xùn)中明確提出各項(xiàng)管理要求,包括施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施應(yīng)建立的機(jī)制等,各個(gè)環(huán)節(jié)要閉口,各種指令發(fā)出,經(jīng)過實(shí)施要有反饋,對(duì)反饋要有處理意見,實(shí)行閉環(huán)控制。對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理人員指明了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的路徑。
在工程建設(shè)中發(fā)生了下列兩個(gè)事件:
事件一:分包單位將承包工程中的真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)行方案報(bào)總承包單位審查批準(zhǔn)后,為搶進(jìn)度,當(dāng)即要求作業(yè)人員上崗?fù)婇_機(jī),被總承包單位技術(shù)、安全管理部門制止,要求糾正。
事件二:工程中需使用大量各種類型的緊固件,總價(jià)相對(duì)不大,總承包單位物資供應(yīng)部門打算采用直接采購方式進(jìn)行采購,被項(xiàng)目經(jīng)理制止,要求改正。
2.問題
(1)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)建立什么機(jī)制?說明理由。
(2)以安全管理為例,說明總包、分包之間的閉口管理流程。
(3)為提高工程建設(shè)質(zhì)量,改善質(zhì)量監(jiān)督管理工作,項(xiàng)目部提出什么樣的路徑?
(4)總包單位技術(shù)、安全部門為什么制止分包單位實(shí)施真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)行?
(5)項(xiàng)目經(jīng)理為什么要求改正緊固件的采購方式?

5.問答題

機(jī)電工程項(xiàng)目的建設(shè)程序案例分析題:
1.背景
某市開發(fā)區(qū)的化工分區(qū)最近建成一座大型硫酸廠D,D廠原來生產(chǎn)規(guī)模不大,兼并了郊縣工藝落后的E廠擴(kuò)大了產(chǎn)能。該廠工藝先進(jìn),利用化工分區(qū)內(nèi)煉油廠脫硫所得硫磺在燃燒爐中制取S02,改變了用黃鐵礦經(jīng)沸騰爐制取S02的傳統(tǒng)方法,不僅減少了環(huán)境污染,還體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。從珍惜土地資源的剝用出發(fā),該廠工藝流程采用了近十年來出現(xiàn)的由平攤改為豎向的布置。被兼并的E廠大部分裝最遷至化工區(qū),原土地改變用途。
D廠在立項(xiàng)時(shí)瞄準(zhǔn)市場(chǎng),可行性分析工作做得突出,正確把握工程建設(shè)程序的各個(gè)環(huán)節(jié),建廠全過程依法依規(guī).使預(yù)期的估計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),投產(chǎn)后訂單不斷,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
D廠建造中,需要測(cè)繪拆除搬遷E廠的有用設(shè)備和管線,使其復(fù)位正確可靠。由于工程總承包方深化設(shè)計(jì)符合實(shí)際,避免了許多工程實(shí)體間的干擾,起到了舉足輕重的作用。總承包方的項(xiàng)目經(jīng)理是首批獲取石化類建造師資格證的,他覺得建造師專業(yè)類別改為機(jī)電工程,從業(yè)的路子就更寬了。
2.問題
(1)上述D廠、E廠的建設(shè)屬于什么性質(zhì)?
(2)在工程建設(shè)中,遵循惜地原則,合理利用土地,對(duì)施工用地有什么影響?
(3)對(duì)可行性研究工作有什么要求?工作內(nèi)容主要包括哪些?
(4)在D廠建設(shè)中,為什么說深化設(shè)計(jì)起到舉足輕重的作用?
(5)“機(jī)電工程”是否就是涵蓋石化、冶煉、電力、機(jī)電安裝四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域?