問答題

2009年某市一重點工程項目,采用工程量清單方式公開招標。經(jīng)資格預(yù)審后,確定A、B、C、D、E共5家施工單位為合格投標人。招標人規(guī)定發(fā)放招標文件的開始時間為4月20日,截止時間為4月23日,并要求投標人在領(lǐng)取招標文件的同時遞交投標保證金50萬元,購買招標文件費1200元。A、B、C、D等4家施工單位按時購買了招標文件,后E單位發(fā)函放棄投標。
招標文件規(guī)定:投標截止時間為5月8日,投標有效期截止時間為6月20日。招標人分別安排各投標人踏勘現(xiàn)場,各投標人按時遞交了投標文件,所有投標文件均有效。
評標辦法規(guī)定,商務(wù)標權(quán)重60分(包括總報價20分、其他內(nèi)容40分),技術(shù)標權(quán)重40分??倛髢r的評標方法是,評標基準價等于各有效投標總報價的算術(shù)平均值下浮2個百分點。當投標人的投標總價等于評標基準價時得滿分,投標總價每高于評標基準價1個百分點時扣2分,每低于評標基準價1個百分點時扣1分。
各投標人總報價見表1。
評標工作于評標結(jié)束當天確定中標人。5月10日,招標人僅向當?shù)刂鞴懿块T提交了評標報告;5月16日,招標人向中標人發(fā)出中標通知書;6月10日,雙方簽訂了施工合同;5月25日,招標人將未中標結(jié)果通知給另兩家投標人,并于6月20日將投標保證金退還給未中標人。
【問題】
1.在該工程開標之前所進行的招標工作有哪些不妥之處?請說明理由。
2.列式計算各投標人的總得分,根據(jù)總得分的高低確定第一中標候選人。
3.指出評標結(jié)束后招標人的工作有哪些不妥之處,并說明理由。


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1.問答題

某學(xué)院綜合樓項目經(jīng)有關(guān)部門批準由業(yè)主自行進行工程施工招標。該工程邀請A、B、C、D四家施工企業(yè)進行總價投標。業(yè)主確定的招標工作程序為:成立招標工作小組;發(fā)出投標邀請書;編制招標文件;編制標底;發(fā)放招標文件;招標答疑;組織現(xiàn)場踏勘;接受投標文件;開標;確定中標單位;評標;簽訂承發(fā)包合同;發(fā)出中標通知書。
招標文件規(guī)定評標采用四項指標綜合評分法,四項指標及其權(quán)重分別為:投標報價
0.6,施工組織設(shè)計合理性0.2,施工管理能力0.1,單位業(yè)績和信譽0.1,各指標均以100分為滿分,其中,投標報價的評定方法為:報價不超過各投標報價算數(shù)平均值的土5%者為有效標,超過者為廢標。在此基礎(chǔ)上,報價每增加或降低1%,扣1分(計分按四舍五人取整)。其中A企業(yè)投標報價為3850萬元,B企業(yè)投標報價為3800萬元,C企業(yè)投標報價為3920萬元,D企業(yè)投標報價為3790萬元。四家施工企業(yè)的其他指標得分見下表所示。
【問題】
1.業(yè)主確定的招標工作程序是否合理?若不合理,請確定合理的順序。
2.請計算四家施工企業(yè)的投標報價得分,并填人表中。
3.計算各施工企業(yè)的綜合得分,并按綜合評分得分最高來確定中標企業(yè)。

3.問答題

某市準備建設(shè)一座圖書館工程,建筑面積為8000m2,預(yù)計投資約1200萬元,建設(shè)工期為12個月,工程采用公開招標方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支,決定自行招標,并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標申請,得到批準,建設(shè)單位依照法定程序進行公開招標。
建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議,要求參加投標單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。
擬參加本項工程投標的五家單位中,A、B、E單位為房建二級資質(zhì),C單位為房建二級資質(zhì),D單位為房建一級資質(zhì),C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué),經(jīng)C單位法定代表人私下運作,建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程,并向B單位暗示,如果不接受此聯(lián)合方案,將不考慮B單位中標。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標承包該T程,并將部分工程交由C單位施T.。后B單位和C單位聯(lián)合投標成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
【問題】
1.本案建設(shè)單位準備自行招標,必須滿足什么條件?
2.該案例中B和C單位組成的聯(lián)合體投標是否有效,為什么?
3.在不考慮問題2提出事項的前提下,上述招標及后續(xù)施丨:過程中,有哪些不合法的問題?并分別給出理由。

4.問答題

某省博物館建筑工程,被省政府列為重點X程項目,招標人考慮到工程本身技術(shù)難度大,結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜,一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于2008年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規(guī)定,2008年5月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,A、C、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,B企業(yè)由于路途遇到交通管制,其投標文件于2008年5月10日上午9時15分送達。2008年5月11日上午在當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證機構(gòu)1人、招標人代表1人、技術(shù)經(jīng)濟專家4人。評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)A企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。后經(jīng)評標委員會評標確定D企業(yè)中標,2008年5月15日招標人向D企業(yè)發(fā)出了中標通知書,2008年6月25日雙方簽訂了書面合同。
【問題】
1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.A和B企業(yè)的投標文件是否有效?分別說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,并說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日期是否妥當?請說明理由。