從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

善治只有在（）的條件下才能真正實現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

柏拉圖對公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

（）及其（）奠定了個體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實的空間與基礎(chǔ)。

韓非的政治學(xué)巨著（）主要論及君主如何在當(dāng)時的社會條件下運(yùn)用各種手段達(dá)到（）、（）、（）的目的。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。

民意反饋社會效果也要考慮到（），以避免制度化水平較低帶來的負(fù)面性。

“懷疑-否定”學(xué)派將重心落在（）