問答題

某實施監(jiān)理的工程項目的招標(biāo)人于2010年10月11日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,其中說明,2010年10月17日、18日9~16時在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,2010年11月8日14時為投標(biāo)截止時間。該五家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時,由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo),并宣讀了該四家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人;本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人、外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明,并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),四個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標(biāo)委員會確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè),招標(biāo)人于2010年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出,承包商B于2010年11月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報價情況來看,四個投標(biāo)人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E,因此,從2010年11月16日~12月11日,招標(biāo)人又與承包商B就合同價格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平,最終雙方于2010年12月12日簽訂了書面合同。

從所介紹的背景資料來看,在該項目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定?請逐一說明。

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1.問答題某實施監(jiān)理的工程項目的招標(biāo)人于2010年10月11日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,其中說明,2010年10月17日、18日9~16時在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,2010年11月8日14時為投標(biāo)截止時間。該五家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時,由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo),并宣讀了該四家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人;本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人、外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明,并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),四個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標(biāo)委員會確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè),招標(biāo)人于2010年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出,承包商B于2010年11月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報價情況來看,四個投標(biāo)人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E,因此,從2010年11月16日~12月11日,招標(biāo)人又與承包商B就合同價格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平,最終雙方于2010年12月12日簽訂了書面合同。從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
3.問答題

某建設(shè)項目,采用公開招標(biāo)方式,業(yè)主邀請了五家投標(biāo)人參加投標(biāo),五家投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間(5月10日)前都交送了標(biāo)書。5月15日組織了開標(biāo),開標(biāo)由市建設(shè)局主持,市公證處代表參加,公證處代表對各份標(biāo)書審查后,認(rèn)為都符合要求。評標(biāo)由業(yè)主指定的評標(biāo)委員會進(jìn)行,評標(biāo)委員會成員共6人,其中業(yè)主代表3人,其他方面專家3人。

在招標(biāo)過程中,假定有下列情況發(fā)生,你如何處理。(1)在招標(biāo)文件售出后,招標(biāo)人希望將其中的一個變電站項目從招標(biāo)文件的工程量清單中刪除,于是,在投標(biāo)截止日期前10天,書面通知了每一個招標(biāo)文件收受人;(2)由于該項目規(guī)模大,招標(biāo)人要求每一個投標(biāo)人提交100萬元的投標(biāo)保證金;(3)從招標(biāo)公告發(fā)出到招標(biāo)文件購買截止之日的時間為6個工作日;(4)招標(biāo)人自5月20日向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,中標(biāo)人于5月23日收到中標(biāo)通知。由于中標(biāo)人的報價比排在第二位的投標(biāo)人報價稍高,于是,招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后,與中標(biāo)人進(jìn)行了多次談判,最后,中標(biāo)人降低價格,于6月23日簽訂了合同。