2010年5月20日，甲市煙草專賣局在監(jiān)督檢查全市行政許可工作時，發(fā)現(xiàn)如下情況：（1）甲市煙草專賣局接到舉報材料稱：甲市A縣卷煙零售戶張某偽造房屋權屬證明材料，
于2009年5月20日取得了煙草專賣零售許可證。甲市煙草專賣局經(jīng)調(diào)查屬實。
（2）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，甲市B縣轄區(qū)內(nèi)“多又好”超市，于2006年10月20日領取了煙草專賣零售許可證，有效期5年。2010年5月20日，規(guī)劃局向當?shù)責煵輰Ｙu局來函，規(guī)劃在該超市所在地修建一個青少年活動中心，請B縣煙草專賣局于三個月之內(nèi)予以協(xié)助處理。
（3）在甲市C縣檢查過程中，接到C縣零售戶王某舉報，稱有一名男子使用了C縣煙草專賣局稽查員小秦的專賣執(zhí)法檢查證，對旁邊一家新開的煙店進行了行政處罰并收繳了罰款。檢查組按照程序?qū)εe報信息進行了調(diào)查。經(jīng)查，被冒用的檢查證系稽查員小秦不慎遺失的，但小秦由于工作忙，一直沒有補領。根據(jù)舉報，公安機關抓獲了冒用檢查證的謝某，并當場收繳了謝某冒用的檢查證。
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羅某違法行為的處理主體是誰？《煙草專賣許可證管理辦法》對羅某違法行為的處理是如何規(guī)定的？（4分）
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