問答題錢某為謀工廠機修車間修理工。一天，錢某接到另一車間全某送來的報修單。要求錢某為其修理出了故障的設(shè)備。錢某將報修單交給了車間主任，并轉(zhuǎn)告車間主任，全某要求第二天就將故障設(shè)備修好。車間主任對錢某說：你不用聽他指揮，你由我來安排工作任務(wù)。并給錢某安排了其它工作任務(wù)，而沒有同意錢某去為全某修理設(shè)備，也沒有安排其他人去修理全某的設(shè)備。第三天，全某找到錢某，問為什么沒有將他那臺出了故障的設(shè)備修好。錢某回答，車間主任要求他先修別的設(shè)備，并說他聽自己的車間主任的安排，要求全某有什么問題可以去找其車間主任談。全某不滿錢某的回答，開口就罵并動手打了錢某，兩人就撕打起來。結(jié)果錢某被全某打成重傷。全某因故意傷害罪被判處有期徒刑五年。其后，錢某向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T提出工傷認定申請。在規(guī)定時間內(nèi)，該勞動保障行政部門對錢某的申請做出了不認定為工傷的決定。不認定的理由有二：一是錢某所受傷害系由全某毆打所致，不符合《工傷保險條例》第十四條規(guī)定應(yīng)當屬于工傷的情形；二是，錢某與全某在工作時間內(nèi)打架，違反了工廠規(guī)定的勞動紀律，也違反了勞動法第三條第二款有關(guān)勞動者應(yīng)該遵守勞動紀律的規(guī)定。因此，錢某所受傷害是違法行為所致。錢某不服當?shù)貏趧有姓Ｕ喜块T的認定，向上級勞動行政保障部門申請行政復(fù)議。受理行政復(fù)議的上級勞動保障行政部門應(yīng)做出什么決定？