原告：某商場 被告：市工商行政管理局 原告某商場與案外人某開發(fā)公司經(jīng)營部于1998年初，前往福建省石獅市購買各種牌號的舊進口彩電90臺，而后私自運至某商場。在銷售過程中，消費者以質量低價格高為由向區(qū)工商行政管理局反映。區(qū)工商局經(jīng)調查核實后，將尚未出售的26臺彩電封存。
1998年5月4日，區(qū)工商管理局對某商場下達行政處罰決定書，決定沒收非法所得及26臺舊進口彩電。某商場對處罰不服，向市工商管理局申請復議。市工商行政管理局經(jīng)審查后，認為某商場私自銷售舊進口彩色電視機違反了有關規(guī)定，應予處罰；但考慮到某商場由于進貨中曾經(jīng)有關部門核準，某商品質量問題也不應由某商場全部承擔，故變更處罰決定，除沒收某商場的非法所得外，余下的26臺舊進口彩電由有關部門強制收購處理。
某商場對市工商行政管理局的復議決定仍不服，遂向人民法院起訴。 在審理過程中，某商場的委托代理人認為，如維持行政機關的處罰決定，對本商場無論是經(jīng)濟及社會聲譽方面均會帶來不利影響。故請求法院進行調解，對行政機關做些工作，建議不予處罰或減輕處罰。