早在20世紀三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系，這對于包括行政學在內(nèi)的整個管理科學所具有的理論貢獻都是十分重大的。

下列屬于巴納德所謂的組織的基本特點的是（）

政策分析是政策科學的研究方法論，是運用一定的科學研究方法去解決社會問題的一個應用性學科。

在新公共行政學看來，行政人員必須是價值中立的，他們應當擔負起對社會的責任，應當把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應履行的必要職責和應遵循的社會準則。

在運用目標管理理論時，要嚴肅認真地做好準備工作，把實施目標管理當做一項大事來抓。

在差別計件工資制之下，泰勒主張根據(jù)（）來支付工資。

政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復、循環(huán)。

19世紀中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應于工業(yè)社會的政府人事制度。

決策的過程只是決策者基于過去的經(jīng)驗對現(xiàn)行政策稍加修改而已，這是漸進決策理論的觀點。

在新公共行政學者們看來，政治—行政分離只是一種理論虛構，在現(xiàn)實的政治與行政運行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。