早在20世紀三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系，這對于包括行政學在內(nèi)的整個管理科學所具有的理論貢獻都是十分重大的。

在新公共行政學看來，在行政組織中進行整合的目的在于建構一個有凝聚力、能夠有效實現(xiàn)目標的組織整體，并使其運行機制更有利于各種行政任務的完成。

在新公共行政學者看來，民主行政是現(xiàn)代社會的大勢所趨，是社會進步的體現(xiàn)。

Y理論認為個體和組織的目標應該融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡更多義務和責任。

在新公共行政學看來，行政人員必須是價值中立的，他們應當擔負起對社會的責任，應當把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應履行的必要職責和應遵循的社會準則。

決策的過程只是決策者基于過去的經(jīng)驗對現(xiàn)行政策稍加修改而已，這是漸進決策理論的觀點。

19世紀中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應于工業(yè)社會的政府人事制度。

政治對行政的控制應當適用于針對廣義的執(zhí)行性機構，諸如司法、準司法、統(tǒng)計和半科學性質(zhì)的政府機構也都應該受到政治的影響.

自從西蒙提出決策研究途徑以來，西方行政學已日漸正視決策的重要性，甚至有人主張用“公共政策”來取代“公共行政”，這種以政策為主導的行政學研究潮流已經(jīng)成為西方行政學的主流。

作為凝結(jié)著人類共同智慧的結(jié)晶，公共選擇理論的“政府失敗論”應該引起我國政府管理實踐者去思考。