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在新公共行政學(xué)看來(lái),在行政組織中進(jìn)行整合的目的在于建構(gòu)一個(gè)有凝聚力、能夠有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織整體,并使其運(yùn)行機(jī)制更有利于各種行政任務(wù)的完成。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作,把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)做一項(xiàng)大事來(lái)抓。
政策分析是政策科學(xué)的研究方法論,是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會(huì)問題的一個(gè)應(yīng)用性學(xué)科。
政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起,在英國(guó)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
Y理論認(rèn)為個(gè)體和組織的目標(biāo)應(yīng)該融合,只要能注意滿足個(gè)體的需求和利益,個(gè)體就能為組織盡更多義務(wù)和責(zé)任。
在自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府機(jī)構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。
自美國(guó)行政學(xué)家古德諾率先提出建立行政學(xué)的主張之后,西方行政學(xué)迄今已經(jīng)發(fā)展成為一門既具有豐富的理論內(nèi)涵,又不乏重要實(shí)踐價(jià)值的綜合性學(xué)科。
早在20世紀(jì)三四十年代以前,特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前,巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系,這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。
自20世紀(jì)90年代以來(lái),奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),目標(biāo)要制定得比較明確,盡量用數(shù)量指標(biāo)表示,并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間。