自20世紀90年代以來，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。

早在20世紀三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系，這對于包括行政學在內(nèi)的整個管理科學所具有的理論貢獻都是十分重大的。

19世紀中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應于工業(yè)社會的政府人事制度。

在運用目標管理理論時，對目標完成情況的檢查方式很重要，對能力較低和缺乏自信心的組織成員來說尤其重要。

現(xiàn)代民主國家政府決策的社會過程，可以在非制度化的渠道內(nèi)實現(xiàn)。

政策科學自20世紀50年代初期興起，在英國得到長足發(fā)展。

執(zhí)行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。

Y理論認為個體和組織的目標應該融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡更多義務和責任。

政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復、循環(huán)。

Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說出了X理論所沒有說出的東西。