民主國(guó)家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來限制政府的權(quán)力，保護(hù)人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說的（）

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。

現(xiàn)代市民社會(huì)的特征是以（）為特征的。

民意反饋社會(huì)效果也要考慮到（），以避免制度化水平較低帶來的負(fù)面性。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價(jià)值是有限的。

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩(shī)，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)人民在勞作時(shí)吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風(fēng)的吉兇善惡。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

孔子終其一生未能實(shí)現(xiàn)的具有理想主義色彩的（）政治思想，被（）提取了（）所需的思想內(nèi)容，諸如（）、（）和（），遂成為正統(tǒng)。

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。