結(jié)合各國的金融危機政策,談財政法體系和財政法的原則。
正確答案:
(1)各國應對金融危機的財政及稅收政策各國應對金融危機的措施進行分類總結(jié),可以概括為三種:①注資。股權(quán)收購和提供特別(短期、低息)貸款兩種方式,目的在于幫助銀行增加資金流動性,能夠繼續(xù)向企業(yè)和個人提供貸款;②擔保。以國家政府信用或外匯儲備提供存款、貸款擔保,穩(wěn)定市場、公眾對金融市場信心;③降息。下調(diào)基準利率,降低金融機構(gòu)融資成本。(2)財政法體系財政法的體系包括國家的財政活動(實即國家的財政體制和財政職權(quán)劃分)、預算法、稅法、國家信貸、國營保險、國家支出、信貸和結(jié)算、貨幣流通以及財政監(jiān)督等。①我國20世紀80年代普遍采納的廣義財政法概念,財政法的范圍由財政管理體制法、預算法、稅法、國營企業(yè)財務、預算外資金管理、財政支出制度、基建投資制度、財政監(jiān)督制度等構(gòu)成。②進入90年代以后,不僅會計法、審計法、基建投資法等逐漸獨立,稅法也有逐步分化的趨勢,大部分法學文獻轉(zhuǎn)而采用較狹義的財政法概念,財政法的體系一般包括財政法總則、財政管理體制法、國家預算法、國有資產(chǎn)管理法、國債法、稅收法、政府采購法、轉(zhuǎn)移支付法和財政監(jiān)督法等。少部分學者結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,仍然堅持廣義的財政法觀。③從形式上看,財政關系可以分為財政收入關系、財政管理關系和財政支出關系三種。財政收入關系的范圍主要包括稅收征收關系、資產(chǎn)收益關系、公債發(fā)行關系、費用征收關系、彩票發(fā)行關系等;財政管理關系主要包括財政平衡關系、財政預算關系、國庫經(jīng)理關系和審計監(jiān)督關系等;財政支出關系主要包括財政采購關系、財政貸款關系、財政投資關系、財政撥款關系等。(3)財政法的原則財政法的原則,是指財政法中體現(xiàn)法的根本精神、對財政行為具有一般指導意義和普遍約束力的基礎性法律規(guī)范。具體包括以下幾個原則:①財政民主主義原則。財政民主主義所要求的是,人民通過一定的程序和方式,行使對重大財政事項的決定權(quán)。其直接的要求是,重大財政事項必須經(jīng)過議會的同意,或者由議會制定法律予以規(guī)范。如果沒有議會決定或法律授權(quán),無論是財政收入還是財政開支,都可能被指控違反人民的意志。②財政法定主義原則。財政法定主義是財政民主的具體體現(xiàn),它以財政民主作為基礎,同時也是財政民主非常重要的實現(xiàn)途徑。這里的“法”,應該僅指由人民代表所組成的最高權(quán)力機關所制定的法律。只有在法律允許的范圍內(nèi),政府才享有財政方面的自由裁量權(quán)。③財政平等主義原則。財政平等主義包含著對正義的價值追求,從制度上則主要體現(xiàn)一種平等的對待,是憲法平等原則在財政法中的具體適用。④財政健全主義原則。財政健全主義所關注的是財政運行的安全穩(wěn)健,其核心問題即在于,能否將公債作為財政支出的資金來源。財政健全主義的意義主要在于防范財政風險,實際上是一種未雨綢繆的舉措,它通過具體的法律標準和程序,將財政風險控制在可以預測和接受的范圍內(nèi),對經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有十分重要的意義。
(1)各國應對金融危機的財政及稅收政策各國應對金融危機的措施進行分類總結(jié),可以概括為三種:①注資。股權(quán)收購和提供特別(短期、低息)貸款兩種方式,目的在于幫助銀行增加資金流動性,能夠繼續(xù)向企業(yè)和個人提供貸款;②擔保。以國家政府信用或外匯儲備提供存款、貸款擔保,穩(wěn)定市場、公眾對金融市場信心;③降息。下調(diào)基準利率,降低金融機構(gòu)融資成本。(2)財政法體系財政法的體系包括國家的財政活動(實即國家的財政體制和財政職權(quán)劃分)、預算法、稅法、國家信貸、國營保險、國家支出、信貸和結(jié)算、貨幣流通以及財政監(jiān)督等。①我國20世紀80年代普遍采納的廣義財政法概念,財政法的范圍由財政管理體制法、預算法、稅法、國營企業(yè)財務、預算外資金管理、財政支出制度、基建投資制度、財政監(jiān)督制度等構(gòu)成。②進入90年代以后,不僅會計法、審計法、基建投資法等逐漸獨立,稅法也有逐步分化的趨勢,大部分法學文獻轉(zhuǎn)而采用較狹義的財政法概念,財政法的體系一般包括財政法總則、財政管理體制法、國家預算法、國有資產(chǎn)管理法、國債法、稅收法、政府采購法、轉(zhuǎn)移支付法和財政監(jiān)督法等。少部分學者結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,仍然堅持廣義的財政法觀。③從形式上看,財政關系可以分為財政收入關系、財政管理關系和財政支出關系三種。財政收入關系的范圍主要包括稅收征收關系、資產(chǎn)收益關系、公債發(fā)行關系、費用征收關系、彩票發(fā)行關系等;財政管理關系主要包括財政平衡關系、財政預算關系、國庫經(jīng)理關系和審計監(jiān)督關系等;財政支出關系主要包括財政采購關系、財政貸款關系、財政投資關系、財政撥款關系等。(3)財政法的原則財政法的原則,是指財政法中體現(xiàn)法的根本精神、對財政行為具有一般指導意義和普遍約束力的基礎性法律規(guī)范。具體包括以下幾個原則:①財政民主主義原則。財政民主主義所要求的是,人民通過一定的程序和方式,行使對重大財政事項的決定權(quán)。其直接的要求是,重大財政事項必須經(jīng)過議會的同意,或者由議會制定法律予以規(guī)范。如果沒有議會決定或法律授權(quán),無論是財政收入還是財政開支,都可能被指控違反人民的意志。②財政法定主義原則。財政法定主義是財政民主的具體體現(xiàn),它以財政民主作為基礎,同時也是財政民主非常重要的實現(xiàn)途徑。這里的“法”,應該僅指由人民代表所組成的最高權(quán)力機關所制定的法律。只有在法律允許的范圍內(nèi),政府才享有財政方面的自由裁量權(quán)。③財政平等主義原則。財政平等主義包含著對正義的價值追求,從制度上則主要體現(xiàn)一種平等的對待,是憲法平等原則在財政法中的具體適用。④財政健全主義原則。財政健全主義所關注的是財政運行的安全穩(wěn)健,其核心問題即在于,能否將公債作為財政支出的資金來源。財政健全主義的意義主要在于防范財政風險,實際上是一種未雨綢繆的舉措,它通過具體的法律標準和程序,將財政風險控制在可以預測和接受的范圍內(nèi),對經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有十分重要的意義。
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A.6
B.0.6
C.0
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