國際投資法與國際貿(mào)易法。（中山大學(xué)2010年研）
正確答案：
國際投資法與國際貿(mào)易法是國際經(jīng)濟(jì)法兩個重要的分支，他們相互之間并非涇渭分明，相反，由于它們調(diào)整的國際經(jīng)濟(jì)問題的緊密聯(lián)系，它們在一定程度上是相互交叉和重疊的。在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)生活中，貿(mào)易、投資、金融、稅務(wù)等不可能相互截然分離，許多法律中同時包含調(diào)整上述兩種以上經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)一體化時代，國際經(jīng)濟(jì)法各分支之間的內(nèi)部整合是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的必然趨勢之一。（1）國際貿(mào)易與國際投資的關(guān)系①國際投資與國際貿(mào)易的基本區(qū)別a.從經(jīng)營或交易時間看，一般而言，國際投資是長期的經(jīng)營項目，而國際貿(mào)易則是短期的交易行為；b.從東道國的管制方式看，國際投資活動經(jīng)歷準(zhǔn)入和經(jīng)營兩個階段，涉及外資審批和投資措施等管制方式，而國際貿(mào)易活動通常只經(jīng)歷交易一個階段，一般涉及關(guān)稅或非關(guān)稅措施。②國際投資與國際貿(mào)易的聯(lián)系a.從歷史上看，國際投資活動是國際貿(mào)易活動的發(fā)展和延伸。在國際經(jīng)濟(jì)實踐中，實物投資本身也是一種變相的貿(mào)易活動，而服務(wù)貿(mào)易形式的“商業(yè)存在"方式本身就是投資活動。b.《1996年世界投資報告》認(rèn)為，貿(mào)易和投資日益緊密地聯(lián)系在一起，相互作用，互為因果，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)一體化的深化。貿(mào)易最終必然導(dǎo)致投資，投資將會帶來更多的貿(mào)易。c.貿(mào)易政策與投資政策的相互影響也是顯而易見的。高關(guān)稅貿(mào)易政策可能促進(jìn)投資，而出口要求、外匯平衡的投資政策可能促進(jìn)貿(mào)易。而貿(mào)易自由化政策必然推動投資自由化政策的發(fā)展。d.反映在法律上，調(diào)整國際投資關(guān)系和調(diào)整國際貿(mào)易關(guān)系的一些國內(nèi)法或國際法規(guī)范是相互滲透、相互作用的。e.根據(jù)1996年新加坡WTO部長級會議《部長宣言》第20節(jié)設(shè)立的貿(mào)易與投資關(guān)系工作組專門研討貿(mào)易與投資的關(guān)系，其研討范圍限于WTO成員提出的同“貿(mào)易與投資的關(guān)系”相關(guān)的議題，反映了WTO力圖將投資議題納入其制度性安排的趨向。（2）WTO體制與國際投資法的關(guān)系及其相互影響①WTO體制與國際投資法體系上的分立就國際經(jīng)濟(jì)法體系而言，WTO法屬國際貿(mào)易法，而國際貿(mào)易法與國際投資法分立，同樣作為國際經(jīng)濟(jì)法的重要分支之一。兩者雖然不是涇渭分明，但具有基本的分界，互不隸屬。②WTO體制與國際投資法內(nèi)容上的重疊或交叉a.與貿(mào)易有關(guān)的投資措施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（TRIMs）問題，實際上涉及各國外資法的“履行要求”。烏拉圭回合達(dá)成的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》專門調(diào)整各成員與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，是WTO法與國際投資法重疊的最典型實例。b.與投資有關(guān)的貿(mào)易措施與投資有關(guān)的貿(mào)易措施（TRTMs），指影響外國直接投資的數(shù)量、部門構(gòu)成及地理分布的較為一般性的貿(mào)易政策措施。與TRIMs比較，它們通常不涉及具體的貿(mào)易或外國直接投資交易。TRTMs對直接的貿(mào)易流動具有第一層次的影響，同時，對隨貿(mào)易流動之后產(chǎn)生的外國直接投資具有第二層次的影響，影響潛在投資者的決策，而外國直接投資的變化對未來有關(guān)的貿(mào)易流向又具有重要的第三層次的影響。③基本原則的相互適用問題a.WTO基本原則對國際投資的適用問題第一，WTO的基于市場經(jīng)濟(jì)和自由競爭原則包含了“市場準(zhǔn)入”的內(nèi)容。因此，不能簡單地援引WTO的貿(mào)易自由化原則，主張國際投資自由化。國際投資由于涉及國家的經(jīng)濟(jì)要害部門或敏感部門，加之長期性質(zhì)，更大程度上涉及國家主權(quán)問題，對經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則可能構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鑒此，各國對外來投資的準(zhǔn)入，一般保持和行使充分的管轄權(quán)。第二，WTO非歧視原則也不能完全適用于投資領(lǐng)域。其理由是，在WTO體制中，除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域之外，WTO非歧視原則主要適用于國際貿(mào)易的“產(chǎn)品”和“服務(wù)”，而在國際投資領(lǐng)域，非歧視原則主要適用于“投資”和“投資者”，即包括了“物”和“人”；國際貿(mào)易一般是一次性交易，而國際投資包含外資準(zhǔn)入和外資經(jīng)營兩個階段，在外資準(zhǔn)人階段，對外國投資和外國投資者實行國民待遇并非普遍的實踐。b.國際投資法基本原則對WTO體制的適用或影響國際投資法基本原則就是國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，WTO法作為國際經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容，也在一定程度上反映了國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，但也受到一定的限制。第一，國際經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則在WTO的適用受到了較大的限制。由于WTO強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化，各國對國際貿(mào)易的管制權(quán)力在很大程度上被削弱了。第二，由于體現(xiàn)WTO非歧視原則的是無條件的最惠國待遇，國際經(jīng)濟(jì)法的公平互利原則在WTO中的適用十分有限。第三，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)法的合作發(fā)展原則在WTO的適用也不樂觀。（3）WTO體制對國際投資法發(fā)展的影響①WTO體制對多邊投資協(xié)定（MAI）發(fā)展的影響制定一個具有普遍約束力的綜合性、實體性的MAI，是發(fā)達(dá)國家長期追求而迄今未能實現(xiàn)的目標(biāo)。在烏拉圭回合中，已通過“與貿(mào)易有關(guān)”領(lǐng)域的擴(kuò)展，直接涵蓋了投資議題，《TRIMs協(xié)定》就是這方面努力的第一步。不僅如此，發(fā)達(dá)成員力圖將MAI納入WTO體制，發(fā)展中成員首先面臨的是MAI的“談判場所”之爭的問題。一旦發(fā)達(dá)成員的主張占上風(fēng)，發(fā)展中國家被迫接受，WTO將成為催生MAI的“溫床"。②WTO體制對RTAs發(fā)展的影響早期的RTAs一般只調(diào)整締約方之間的貿(mào)易關(guān)系。隨著RTAs在世界范圍的發(fā)展，已包含了廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是有關(guān)國際投資的規(guī)定。一些RTAs專章規(guī)定投資問題。WTO通過對RTAs的規(guī)范，進(jìn)一步直接或間接影響了由WTO成員組成或參與的RTAs中的投資規(guī)范。③WTO體制對BITs發(fā)展的影響在BITs中，也出現(xiàn)了涉及WTO的條款。如加拿大2004年BITs范本第5條第2款規(guī)定：“本條規(guī)定不適用于與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的授予的強(qiáng)制許可的頒布，或知識產(chǎn)權(quán)的撤銷、限制或創(chuàng)設(shè)，以此種頒布、撤銷、限制或創(chuàng)設(shè)符合1994年4月15日在馬拉喀什簽訂的《WTO協(xié)定》為限。”值得注意的是，該條款的征收認(rèn)定與《WTO協(xié)定》相聯(lián)系，反映了發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的BITs實踐與WTO體制掛鉤的新動向。④WTO體制對外國投資法發(fā)展的影響WTO體制對各成員的外國投資法也產(chǎn)生了直接的影響。特別是，《TRIMs協(xié)定》直接調(diào)整各成員的TRIMs，直接對各成員的外國投資法產(chǎn)生影響。實際上，中國在加入WTO之前，為符合WTO體制的要求，根據(jù)TRIMs協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，對外商投資企業(yè)法作出了相應(yīng)的修改。
國際投資法與國際貿(mào)易法是國際經(jīng)濟(jì)法兩個重要的分支，他們相互之間并非涇渭分明，相反，由于它們調(diào)整的國際經(jīng)濟(jì)問題的緊密聯(lián)系，它們在一定程度上是相互交叉和重疊的。在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)生活中，貿(mào)易、投資、金融、稅務(wù)等不可能相互截然分離，許多法律中同時包含調(diào)整上述兩種以上經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)一體化時代，國際經(jīng)濟(jì)法各分支之間的內(nèi)部整合是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的必然趨勢之一。（1）國際貿(mào)易與國際投資的關(guān)系①國際投資與國際貿(mào)易的基本區(qū)別a.從經(jīng)營或交易時間看，一般而言，國際投資是長期的經(jīng)營項目，而國際貿(mào)易則是短期的交易行為；b.從東道國的管制方式看，國際投資活動經(jīng)歷準(zhǔn)入和經(jīng)營兩個階段，涉及外資審批和投資措施等管制方式，而國際貿(mào)易活動通常只經(jīng)歷交易一個階段，一般涉及關(guān)稅或非關(guān)稅措施。②國際投資與國際貿(mào)易的聯(lián)系a.從歷史上看，國際投資活動是國際貿(mào)易活動的發(fā)展和延伸。在國際經(jīng)濟(jì)實踐中，實物投資本身也是一種變相的貿(mào)易活動，而服務(wù)貿(mào)易形式的“商業(yè)存在"方式本身就是投資活動。b.《1996年世界投資報告》認(rèn)為，貿(mào)易和投資日益緊密地聯(lián)系在一起，相互作用，互為因果，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)一體化的深化。貿(mào)易最終必然導(dǎo)致投資，投資將會帶來更多的貿(mào)易。c.貿(mào)易政策與投資政策的相互影響也是顯而易見的。高關(guān)稅貿(mào)易政策可能促進(jìn)投資，而出口要求、外匯平衡的投資政策可能促進(jìn)貿(mào)易。而貿(mào)易自由化政策必然推動投資自由化政策的發(fā)展。d.反映在法律上，調(diào)整國際投資關(guān)系和調(diào)整國際貿(mào)易關(guān)系的一些國內(nèi)法或國際法規(guī)范是相互滲透、相互作用的。e.根據(jù)1996年新加坡WTO部長級會議《部長宣言》第20節(jié)設(shè)立的貿(mào)易與投資關(guān)系工作組專門研討貿(mào)易與投資的關(guān)系，其研討范圍限于WTO成員提出的同“貿(mào)易與投資的關(guān)系”相關(guān)的議題，反映了WTO力圖將投資議題納入其制度性安排的趨向。（2）WTO體制與國際投資法的關(guān)系及其相互影響①WTO體制與國際投資法體系上的分立就國際經(jīng)濟(jì)法體系而言，WTO法屬國際貿(mào)易法，而國際貿(mào)易法與國際投資法分立，同樣作為國際經(jīng)濟(jì)法的重要分支之一。兩者雖然不是涇渭分明，但具有基本的分界，互不隸屬。②WTO體制與國際投資法內(nèi)容上的重疊或交叉a.與貿(mào)易有關(guān)的投資措施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（TRIMs）問題，實際上涉及各國外資法的“履行要求”。烏拉圭回合達(dá)成的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》專門調(diào)整各成員與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，是WTO法與國際投資法重疊的最典型實例。b.與投資有關(guān)的貿(mào)易措施與投資有關(guān)的貿(mào)易措施（TRTMs），指影響外國直接投資的數(shù)量、部門構(gòu)成及地理分布的較為一般性的貿(mào)易政策措施。與TRIMs比較，它們通常不涉及具體的貿(mào)易或外國直接投資交易。TRTMs對直接的貿(mào)易流動具有第一層次的影響，同時，對隨貿(mào)易流動之后產(chǎn)生的外國直接投資具有第二層次的影響，影響潛在投資者的決策，而外國直接投資的變化對未來有關(guān)的貿(mào)易流向又具有重要的第三層次的影響。③基本原則的相互適用問題a.WTO基本原則對國際投資的適用問題第一，WTO的基于市場經(jīng)濟(jì)和自由競爭原則包含了“市場準(zhǔn)入”的內(nèi)容。因此，不能簡單地援引WTO的貿(mào)易自由化原則，主張國際投資自由化。國際投資由于涉及國家的經(jīng)濟(jì)要害部門或敏感部門，加之長期性質(zhì)，更大程度上涉及國家主權(quán)問題，對經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則可能構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鑒此，各國對外來投資的準(zhǔn)入，一般保持和行使充分的管轄權(quán)。第二，WTO非歧視原則也不能完全適用于投資領(lǐng)域。其理由是，在WTO體制中，除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域之外，WTO非歧視原則主要適用于國際貿(mào)易的“產(chǎn)品”和“服務(wù)”，而在國際投資領(lǐng)域，非歧視原則主要適用于“投資”和“投資者”，即包括了“物”和“人”；國際貿(mào)易一般是一次性交易，而國際投資包含外資準(zhǔn)入和外資經(jīng)營兩個階段，在外資準(zhǔn)人階段，對外國投資和外國投資者實行國民待遇并非普遍的實踐。b.國際投資法基本原則對WTO體制的適用或影響國際投資法基本原則就是國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，WTO法作為國際經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容，也在一定程度上反映了國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，但也受到一定的限制。第一，國際經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則在WTO的適用受到了較大的限制。由于WTO強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化，各國對國際貿(mào)易的管制權(quán)力在很大程度上被削弱了。第二，由于體現(xiàn)WTO非歧視原則的是無條件的最惠國待遇，國際經(jīng)濟(jì)法的公平互利原則在WTO中的適用十分有限。第三，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)法的合作發(fā)展原則在WTO的適用也不樂觀。（3）WTO體制對國際投資法發(fā)展的影響①WTO體制對多邊投資協(xié)定（MAI）發(fā)展的影響制定一個具有普遍約束力的綜合性、實體性的MAI，是發(fā)達(dá)國家長期追求而迄今未能實現(xiàn)的目標(biāo)。在烏拉圭回合中，已通過“與貿(mào)易有關(guān)”領(lǐng)域的擴(kuò)展，直接涵蓋了投資議題，《TRIMs協(xié)定》就是這方面努力的第一步。不僅如此，發(fā)達(dá)成員力圖將MAI納入WTO體制，發(fā)展中成員首先面臨的是MAI的“談判場所”之爭的問題。一旦發(fā)達(dá)成員的主張占上風(fēng)，發(fā)展中國家被迫接受，WTO將成為催生MAI的“溫床"。②WTO體制對RTAs發(fā)展的影響早期的RTAs一般只調(diào)整締約方之間的貿(mào)易關(guān)系。隨著RTAs在世界范圍的發(fā)展，已包含了廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是有關(guān)國際投資的規(guī)定。一些RTAs專章規(guī)定投資問題。WTO通過對RTAs的規(guī)范，進(jìn)一步直接或間接影響了由WTO成員組成或參與的RTAs中的投資規(guī)范。③WTO體制對BITs發(fā)展的影響在BITs中，也出現(xiàn)了涉及WTO的條款。如加拿大2004年BITs范本第5條第2款規(guī)定：“本條規(guī)定不適用于與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的授予的強(qiáng)制許可的頒布，或知識產(chǎn)權(quán)的撤銷、限制或創(chuàng)設(shè)，以此種頒布、撤銷、限制或創(chuàng)設(shè)符合1994年4月15日在馬拉喀什簽訂的《WTO協(xié)定》為限。”值得注意的是，該條款的征收認(rèn)定與《WTO協(xié)定》相聯(lián)系，反映了發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的BITs實踐與WTO體制掛鉤的新動向。④WTO體制對外國投資法發(fā)展的影響WTO體制對各成員的外國投資法也產(chǎn)生了直接的影響。特別是，《TRIMs協(xié)定》直接調(diào)整各成員的TRIMs，直接對各成員的外國投資法產(chǎn)生影響。實際上，中國在加入WTO之前，為符合WTO體制的要求，根據(jù)TRIMs協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，對外商投資企業(yè)法作出了相應(yīng)的修改。