結(jié)合當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)理論分析政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。

正確答案:
結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題,政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟(jì)職責(zé)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期政策進(jìn)行規(guī)定政府要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變規(guī)律,特別是現(xiàn)階段發(fā)展水平和進(jìn)一步發(fā)展的要求,提出較長一段時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。例如,《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要》中規(guī)定,我國20世紀(jì)90年代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向是:大力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的全面振興,合理調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,繼續(xù)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》,在“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)國際競爭力。(2)對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)和促進(jìn)這里的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是指具有較高需求彈性和收入彈性,能夠帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)其他部門發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)一般包括新興產(chǎn)業(yè),即那些在技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的朝陽型產(chǎn)業(yè);成長產(chǎn)業(yè),即那些由于技術(shù)革新而取得飛躍發(fā)展并在國民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重作用的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);出口產(chǎn)業(yè),即那些已經(jīng)具備國際貿(mào)易競爭力的出口型產(chǎn)業(yè)。對(duì)于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的有關(guān)保護(hù)措施主要有:限制所保護(hù)的同類國外產(chǎn)品的進(jìn)口,限制國外私人直接投資等。扶植的政策形式也較多,主要有財(cái)政投資、傾斜金融、傾斜稅收以及行政干預(yù)等。(3)對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加以鞏固和促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為其他產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性必需品(包括產(chǎn)品或者服務(wù))的產(chǎn)業(yè)部門。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不同,后者在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更多地體現(xiàn)為一種龍頭作用,可以帶動(dòng)和促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而前者在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更多地體現(xiàn)為一種基礎(chǔ)性的支撐作用,其本身往往是國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),容易被人們所忽視。因此,政府政策應(yīng)體現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的鞏固和促進(jìn),以協(xié)調(diào)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。(4)對(duì)衰退產(chǎn)業(yè)加以調(diào)整和援助衰退產(chǎn)業(yè)也就是不景氣產(chǎn)業(yè),政府對(duì)衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、援助,主要包括限制進(jìn)口、財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅等。例如,日本針對(duì)戰(zhàn)后出現(xiàn)的衰退產(chǎn)業(yè)(包括煤炭業(yè)、紡織業(yè)、造船業(yè)、有色金屬業(yè)、石油化工業(yè)等)制定了一系列的產(chǎn)業(yè)法律,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對(duì)衰退產(chǎn)業(yè)及時(shí)地進(jìn)行援助和調(diào)整,對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。首先,從宏觀上看這種調(diào)整有利于減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)動(dòng)亂;其次,這種調(diào)整有利于經(jīng)濟(jì)資源(包括人力資源、物質(zhì)資源等)的合理配置和利用,可以盡量減少資源過多地向衰退型產(chǎn)業(yè)流動(dòng);再次,這種調(diào)整有利于國家集中力量支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新。(5)對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的加以推動(dòng)和扶持幼稚產(chǎn)業(yè),指在工業(yè)發(fā)展比較落后的國家中剛剛建立起來但是仍未成熟和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。例如,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等等。這里所說的不成熟和不穩(wěn)定是相對(duì)于工業(yè)發(fā)達(dá)國家而言的。幼稚產(chǎn)業(yè)由于正出于起步階段,因此相對(duì)比較薄弱,往往無法依靠自身的力量與發(fā)達(dá)國家同一類型的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競爭和抗衡,這就需要國家通過產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)法,對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推動(dòng)和扶持,以加快其發(fā)展,確保其順利度過“成長期”。

你可能感興趣的試題


單項(xiàng)選擇題

使?fàn)顟B(tài)標(biāo)志位CF清零的錯(cuò)誤指令是()Movandxor不影響標(biāo)志位

A.ORAX,AX
B.SUBAX,AX
C.MOVCF,0
D.CLC