C市陶瓷工藝、服裝等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有一定的影響，成為當(dāng)?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)。但在取得一定優(yōu)勢后，卻難有更大突破。怎樣再創(chuàng)新優(yōu)勢，讓龍頭行業(yè)為振興地方經(jīng)濟(jì)再作貢獻(xiàn)，成為市委、市政府思考的頭等問題。
當(dāng)時(shí)有三套方案擺到了市委、市政府的聽證會上：一是有人提出發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)其他行業(yè)，二是有人提出加大政策力度吸引投資，三是有人提出整合現(xiàn)有企業(yè)資源，打造產(chǎn)品出口的“航空母艦”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)更傾向于發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)。
有些人認(rèn)為，搞旅游對環(huán)境要求高，可能影響陶瓷等工業(yè)的發(fā)展；有人認(rèn)為C市新區(qū)正在建設(shè)，要開發(fā)旅游必須改造舊區(qū)，會增加財(cái)政壓力；還有人說旅游業(yè)是系統(tǒng)工程，C市財(cái)政支付能力有限，無力支撐。
面對眾多的反對意見，C市從三個(gè)方面論證發(fā)展旅游業(yè)是否可行。
一方面，召開聯(lián)席會議，對三套方案進(jìn)行討論，給每個(gè)方案打分。發(fā)展旅游業(yè)的方案得分偏高。 
另一方面，請省內(nèi)外兄弟市知名旅行社項(xiàng)目經(jīng)理對C市旅游資源進(jìn)行考察，他們認(rèn)為，C市旅游資源具有濃郁的地方特色，新區(qū)建設(shè)與老區(qū)文物修復(fù)是互利互補(bǔ)的，至于財(cái)政壓力，可利用當(dāng)?shù)乇姸嗳A僑尋根認(rèn)祖的熱情來尋求投資加以解決。在投票時(shí)，29位項(xiàng)目經(jīng)理同意，只有一位項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)墮?quán)。
再一方面，請有關(guān)專家考察。專家認(rèn)為，C市工業(yè)屬重工業(yè)的很少，旅游業(yè)對工業(yè)發(fā)展影響不大，C市只要確立以文物文化為主線，集“吃、行、住、游、購、娛”于一體的總體思路，旅游業(yè)確可帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而且，發(fā)展旅游業(yè)可為許多已具雛形的企業(yè)晶牌增加知名度。

規(guī)模在世界數(shù)得著的埃及阿斯旺水壩在20世紀(jì)70年代初竣工了。表面上看，這座水壩給埃及人帶來了廉價(jià)的電力，控制了水旱災(zāi)害，灌溉了農(nóng)田。然而，實(shí)際上卻破壞了尼羅河流域的生態(tài)平衡，造成了一系列災(zāi)難：由于尼羅河的泥沙和有機(jī)質(zhì)沉積到水庫底部，使尼羅河兩岸的綠洲失去肥源——幾億噸淤泥，土壤日益鹽漬化；由于尼羅河河口供沙不足，河口三角洲平原向內(nèi)陸收縮，使工廠、港口、國防工事有跌入地中海的危險(xiǎn)；由于缺乏來自陸地的鹽份和有機(jī)物，致使沙丁魚的年捕獲量減少1.8萬噸；由于大壩阻隔，使尼羅河下游的活水變成相對靜止的“湖泊“，為血吸蟲和瘧蚊的繁殖提供了條件，致使水庫區(qū)一帶血吸蟲病流行。埃及造此大壩所帶來的災(zāi)難性后果，使人們深深的感嘆：一失足成千古恨！