縣級以上人民政府應當建立（）的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

楊某等人的行為是否合法？違反了《信訪條例》中的那些規(guī)定？按照正常渠道楊某等人應該如何反映自己的訴求？

設區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立（），由行政機關負責人協(xié)調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。

對上訪人不按（）上訪，不到指定的（）反映訴求，（），采取過激行為到公司機關進行聚集、滋事等非正常上訪行為，有關部門、單位工作人員必須主動靠前，積極引導上訪人按程序到指定的接待場所反映訴求，及時對來訪事項進行交辦、督辦。對（）的，由公司保衛(wèi)部（維穩(wěn)辦）協(xié)調公安機關現(xiàn)場處置。上訪人實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為，經信訪及維穩(wěn)工作人員（）無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止；對不聽制止的，（），依法依規(guī)進行處理。

公務活動結束后，接待單位須如實、完整填寫（），由相關負責人審簽。

信訪人與其所反映的問題分屬不同單位（即人、事分離）的信訪事項，由（）（部門）負責主辦，信訪人所在單位負責信訪人的教育疏導穩(wěn)控等工作，承擔協(xié)辦責任；

按照規(guī)定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起（）決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構。

各級人民政府應當建立健全（），對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并在一定范圍內予以通報。 

對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，有下列（）行為之一的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分： 

非特殊情況外來客人原則上只宴請招待（），不得（）宴請招待。其他用餐按標準安排（）或（）；宴請客人嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內的，陪餐人數(shù)不得超過（）人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的（）。