問答題

某國立高校教學(xué)樓(建筑面積28000平米)進行施工招標(biāo),要求投標(biāo)企業(yè)為二級以上資質(zhì),
①請選用招標(biāo)方式,說明為什么;共有13家單位報名參加,其中3家為私有企業(yè)(資質(zhì)為二級),在資格預(yù)審時,有人提出不能用私人企業(yè),
②請說明你的觀點。在現(xiàn)場察看時,有兩家企業(yè)未參加,
③是否可以繼續(xù)參加投標(biāo)。該工程投標(biāo)保證金為30萬元,共有12家在規(guī)定時間內(nèi)交上,
④問共有幾家企業(yè)可參加開標(biāo)會。在開標(biāo)時,一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘(事先打過電話),
⑤問能否繼續(xù)參加開標(biāo)會;一家企業(yè)標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章,
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報價大寫與小寫不符,
⑧應(yīng)如何處理;最后專家評委按照招標(biāo)要求推薦了3名候選單位,但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同,⑨請問應(yīng)如何處理。⑩所有投標(biāo)企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。
2.加入得到上面的招標(biāo)信息,你所在企業(yè)為一級,
①你作為負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理;加入確定要參加投標(biāo),
②請寫出你所要做的基本工作程序


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1.問答題

某縣甲事業(yè)單位2006年初準(zhǔn)備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓,預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式,經(jīng)確認(rèn),此次采購項目達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。該單位委托A招標(biāo)公司代理進行公開招標(biāo)的事宜,已知A公司取得的政府采購代理機構(gòu)資格為乙級。
A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發(fā)布招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中確認(rèn)的投標(biāo)截止時間為2006年2月17日。招標(biāo)活動中,A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家,最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商為B建筑公司。
工程于當(dāng)年2006年10月1日完工驗收,實際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳,事業(yè)單位準(zhǔn)備再將其另外一幢樓房按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進行外墻修繕,但不再進行內(nèi)部裝修,并與B建筑公司簽訂補充合同,該合同的預(yù)算金額為100萬元。
2007年初,該縣人民政府財政部門對甲事業(yè)單位2006年的財政活動進行檢查時發(fā)現(xiàn),甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬,而是記入了自己法定賬冊以外擅自設(shè)置的賬目中,并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶,財政部門當(dāng)即責(zé)令其改正并調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回了私存私放的資金,對甲單位作出了10萬元的罰款,并對直接的責(zé)任人員處以3萬元的罰款。
要求:根據(jù)本題所述內(nèi)容,并結(jié)合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定,回答下列問題:
(1)A招標(biāo)公司是否有權(quán)代理該政府采購項目?并說明理由。
(2)A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限是否符合規(guī)定?并說明理由。
(3)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商僅為5家,是否應(yīng)予以廢標(biāo)?請說明理由。
(4)甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定?并說明理由。
(5)縣人民政府財政部門是否有權(quán)進行財政檢查?
(6)甲單位的行為屬于什么行為?
(7)財政部門對其進行的處罰是否合法?并說明理由。

2.問答題

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線,該工程設(shè)計已完成,施工圖樣齊備,施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作,已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365do按國家工期定額規(guī)定,該工程的工期應(yīng)為460d.通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A.B.C.D.E5家施工單位。開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持,開標(biāo)結(jié)果是這5家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底近300萬元,這一異常引起了業(yè)主的注意,為了避免招標(biāo)失敗,業(yè)主提出由招標(biāo)代理機構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底。招標(biāo)代理機構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后,確認(rèn)是由于工作失誤,漏算部分工程項目,使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后,招標(biāo)代理機構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。A.B.G3家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的技標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工,該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件,指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問題
1.根據(jù)該工程的具體條件,招標(biāo)師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求,在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費?為什么?
3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題?
4.A,B.G3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確?為什么?
5.如果招標(biāo)失敗,招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么?