××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為房地產(chǎn)項目公司，成立于2003年3月，注冊資本20000萬元，股東包括××房地產(chǎn)集團有限公司和××投資管理集團有限公司，法人代表某某（其胞弟為香港上市某公司董事局主席）為集團創(chuàng)始人，對上述兩股東進行實際控制。2007年8月，××支行給予該公司房地產(chǎn)開發(fā)貸款額度××萬元。該貸款分2筆發(fā)放，以在建樓盤833套住宅、33套商鋪及2套綜合房抵押。在貸款項目評估材料中，經(jīng)辦行對國家宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場的影響預測不足，樂觀預計借款人開發(fā)的樓盤在2007年國慶節(jié)前后就能實現(xiàn)預售，2009年銷售完畢，預測2007至2009年分別完成銷售2.08%、50.63%、47.29%，測算貸款2008年歸還本金21025萬元，2009年歸還8975萬元。而實際上受國家宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場影響，該貸款發(fā)放后，所建樓盤項目基本處于停工狀態(tài)，截至2008年10月末仍未能實現(xiàn)任何銷售，該行貸款資金支用××萬元后，剩余××萬元仍存放在借款人監(jiān)控賬戶內(nèi)未支用，該筆貸款已簽訂封閉管理協(xié)議。但2008年1月14日，借款人在僅提供施工合同的情況下，以工程款名義一次性轉(zhuǎn)出貸款資金××萬元，一直仍未能提供相應支付證明材料，核實該貸款資金的真實用途。據(jù)2008年11月23日晚新浪、財經(jīng)等各大網(wǎng)絡媒體以及11月24日《××日報》、《××都市報》、《××晚報》等媒體報道，項目實際控制人胞弟——香港××上市公司董事局主席涉嫌操縱上市公司股價，已被警方帶走調(diào)查，11月24日，香港××上市公司在香港股市停牌。
問題：分析經(jīng)辦行有哪些不當之處，該項目是否構(gòu)成重大風險事項？

2008年，審計檢查發(fā)現(xiàn)，××公路建設投資有限公司的××萬元公路收費權(quán)質(zhì)押貸款，仍保持省交通廳登記狀況。
問題：該做法有何風險？

上級行對E分行進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其為客戶F辦理的流動資金、固定資產(chǎn)貸款各一筆，均由土地儲備機構(gòu)H提供連帶責任保證。該行稱，由于F在2007年11月之前，已經(jīng)與該行發(fā)生信貸業(yè)務關(guān)系，并一直由土地儲備機構(gòu)提供擔保，為防止貸款逾期，在相關(guān)貸款進行轉(zhuǎn)貸時，因找不到合適的擔保人，仍同意由土地儲備機構(gòu)提供擔保。
問題：以上做法是否合規(guī)？為什么？

借款人A為有地方政府背景的上市企業(yè)，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目，在銀行M有a項目貸款，還款來源為經(jīng)營現(xiàn)金流，期限15年，擔保方式為土地抵押，現(xiàn)已進入還款期，目前還款情況正常。借款人B為有地方政府背景的企業(yè)法人，主要負責為城市基礎(chǔ)建設項目籌集資金，在M銀行有b項目貸款（信用貸款），還款來源為財政資金，現(xiàn)已進入還款期，目前還款情況正常。此外，M銀行正在受理2個項目貸款申請，其中項目c為地方水庫建設項目，借款人C為有地方政府背景的企業(yè)法人，以往一直是承擔地方水利項目籌資與建設，該項目為地方人民政府規(guī)劃籌建項目，承諾該項目建設所需資金將納入地方財政預算支出。項目d為地方城市軌道交通項目，借款人D為有地方政府背景的企業(yè)法人，以往一直是承擔地方城市交通項目籌資與建設，該項目已經(jīng)國務院批準，項目所需費用已納入財政預算管理。
問題：
1、請分別指出借款人A、B、C、D是否是地方政府融資平臺？
2、請指出借款人A、B存量貸款屬何種貸款，應采取如何貸款管理措施？
3、就借款人C、D貸款申請情況，請為銀行M作出信貸判斷？

檢查發(fā)現(xiàn)，××分行2010年12月為“××區(qū)交通廳”發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款，以××區(qū)交通廳出具的承諾函代替授信方案中提出的貸款條件，未落實“辦理公路貸款收費權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，并取得質(zhì)押路段的《公路收費權(quán)出質(zhì)登記證》”的貸款條件。
問題：以上案例有何不當之處？