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提高制度建設(shè)質(zhì)量,要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。
對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,要通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
規(guī)章、規(guī)范性文件施行后,制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,但被許可人基于該行政許可取得的利益應(yīng)受保護(hù)。
各級(jí)人民政府及其工作部門要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。
實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度,沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。
行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。
公務(wù)員考試,可以增加法律知識(shí)在相關(guān)考試科目中的比重。對(duì)從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員,還要進(jìn)行專門的法律知識(shí)考試。
市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。
行政執(zhí)法要適當(dāng)上移行政執(zhí)法重心,減少行政執(zhí)法層次。