對上訪人不按（）上訪，不到指定的（）反映訴求，（），采取過激行為到公司機(jī)關(guān)進(jìn)行聚集、滋事等非正常上訪行為，有關(guān)部門、單位工作人員必須主動靠前，積極引導(dǎo)上訪人按程序到指定的接待場所反映訴求，及時對來訪事項(xiàng)進(jìn)行交辦、督辦。對（）的，由公司保衛(wèi)部（維穩(wěn)辦）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場處置。上訪人實(shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為，經(jīng)信訪及維穩(wěn)工作人員（）無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；對不聽制止的，（），依法依規(guī)進(jìn)行處理。

楊某等人的行為是否合法？違反了《信訪條例》中的那些規(guī)定？按照正常渠道楊某等人應(yīng)該如何反映自己的訴求？

信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）；對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)（），不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)（）。

信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)（）批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過（），并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公司信訪辦負(fù)責(zé)督辦各二級單位（部門）的信訪事項(xiàng)受理辦理工作。對于不按要求登記錄入、應(yīng)受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理信訪事項(xiàng)、不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見，造成群眾（）的予以督辦，提出改進(jìn)建議，并視情（）；

行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)（），及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法（）；尚不構(gòu)成犯罪的，依法（）。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全（），對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。 

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立（）的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

非特殊情況外來客人原則上只宴請招待（），不得（）宴請招待。其他用餐按標(biāo)準(zhǔn)安排（）或（）；宴請客人嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過（）人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的（）。