建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)
政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù),該工程采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。
事件1:工程招標(biāo)時(shí),共A、B、C、D、E、F、G七家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒(méi)有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。
事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以?xún)r(jià)格低者為中標(biāo)單位。按原投標(biāo)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位再次重新報(bào)價(jià)與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議書(shū),作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見(jiàn),建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見(jiàn),確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
事件3:開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師召開(kāi)了第一次工地會(huì)議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)。
事件4:開(kāi)工前,設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份“設(shè)計(jì)修改建議書(shū)”,提交給設(shè)計(jì)單位。
事件5:施工開(kāi)始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了“施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表”,并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后,即予以簽認(rèn)。
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建設(shè)單位是否應(yīng)承擔(dān)因石材遲于清單約定時(shí)間供貨而導(dǎo)致的工期延誤補(bǔ)償?為什么?
施工合同約定業(yè)主應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提供圖紙7套,但施工單位要求業(yè)主多提供2套圖紙。試問(wèn)施工圖紙的費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?如果在基礎(chǔ)施工前,業(yè)主未能按期提供相應(yīng)的圖紙,使施工延誤了一周。承包方為此提出了延長(zhǎng)工期一周及補(bǔ)償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的要求,監(jiān)理工程師對(duì)此是否應(yīng)予以同意?
事件1中,設(shè)計(jì)修改后,在單位時(shí)間完成工程量不變的前提下,A、C工作的持續(xù)時(shí)間分別為多少周?對(duì)合同總工期是否有影響,為什么?A、C工作的費(fèi)用共增加了多少?
事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何調(diào)整計(jì)劃才能既實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費(fèi)用最少?說(shuō)明理由。增加的趕工費(fèi)用最少是多少?
對(duì)于本次事故,可以認(rèn)定為幾級(jí)重大事故?依據(jù)是什么?
監(jiān)理在施工合同專(zhuān)用條款中約定的日期后3天發(fā)出開(kāi)工令,并要求原完工日期不變。施工承包單位接到開(kāi)工令后,派人口頭通知監(jiān)理工程師,以施工機(jī)械因故未能到場(chǎng)為由要求申請(qǐng)比原計(jì)劃延期開(kāi)工7天。試問(wèn)監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當(dāng),工期是否應(yīng)予以延長(zhǎng),若能延長(zhǎng),則可延長(zhǎng)多少天?
事件3中,建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說(shuō)明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項(xiàng)目D、E的施工,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做哪些工作?
事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應(yīng)得到哪些費(fèi)用補(bǔ)償?
在合同約定的工程開(kāi)工日前某個(gè)規(guī)定的時(shí)間,承包方按時(shí)提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行了審查,并予以確認(rèn)和批準(zhǔn)。此后,承包方在按施工組織設(shè)計(jì)組織施工時(shí),發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進(jìn)度。為此,承包方以施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理?
在招標(biāo)過(guò)程中,共有6家公司競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人A在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前2小時(shí),該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件,其中聲明將原報(bào)價(jià)降低1%。投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá);投標(biāo)人C的投標(biāo)文件未密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)這三家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?