某市市中心有一污染嚴(yán)重的工廠，占地3.2公頃，依據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的該地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，該廠應(yīng)予搬遷，擬改為商業(yè)用地。廠方根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的改建方案經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門初審認(rèn)為可行。然后，廠方依據(jù)初審方案找到了一個(gè)投資方，并與其簽訂了出讓協(xié)議。投資方未辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)即開工建設(shè)。在完成基礎(chǔ)和地下一層結(jié)構(gòu)工程時(shí)，受到城市規(guī)劃行政主管部門查處。
試問：城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處理該工程？投資方應(yīng)辦理哪些審批手續(xù)？

某城市小區(qū)，三面臨城市干道，其南側(cè)為支路。總用地為14.5公頃?，F(xiàn)狀市政管線己埋入道路地下，己建配電房能滿足小區(qū)改建后要求。該區(qū)用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心；小區(qū)西北角有兩幢新建住宅樓和一所中學(xué)；另有兩所小學(xué)、一處幼托，以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?，F(xiàn)己決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
試根據(jù)現(xiàn)狀條件（如示意圖）及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。

圖為某城市的總體規(guī)劃示意圖，表達(dá)了城市干道網(wǎng)布置與地形地貌和城市建設(shè)用地的關(guān)系。
試評(píng)析其主要優(yōu)、缺點(diǎn)。

某平原地區(qū)城市，2000—2020年總體規(guī)劃擬定為以輕型工業(yè)和商貿(mào)為主的地區(qū)中心城市。城市建設(shè)用地向南和向東發(fā)展。規(guī)劃2020年城市人口50萬(wàn)人。城市建設(shè)用地為62平方公里（包括工業(yè)開發(fā)區(qū)在內(nèi)，不包括城市發(fā)展備用地。工業(yè)開發(fā)區(qū)原定用地范圍為16平方公里，5年來(lái)已建成約1.5平方公里，另有約2.5平方公里已投入基礎(chǔ)設(shè)施）。該總體規(guī)劃方案（如示意圖）經(jīng)評(píng)審認(rèn)為：城市性質(zhì)、人口規(guī)模、城市建設(shè)用地發(fā)展方向、路網(wǎng)骨架基本合理。但對(duì)城市建設(shè)用地規(guī)模、城市商業(yè)中心和城市環(huán)境提出了重要修改意見。
你認(rèn)為上達(dá)三個(gè)方面存在的最主要問題是什么？并提出相應(yīng)的主要調(diào)整措施。