進(jìn)出中國口岸的外國籍船舶和航行國際航線的中國籍船舶。21口岸：是指國家批準(zhǔn)可以進(jìn)出國際航行船舶的港口。

海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)船舶或其經(jīng)營人的申請，經(jīng)依法審查，對符合船舶簽證條件的，準(zhǔn)予其航行的行政許可行為

種類、噸位、技術(shù)狀況、主推進(jìn)功率、航區(qū)、航程、航行時間、通航環(huán)境和船員值班、休息制度等因素。

對人員或船舶或環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險，并需要立即采取糾正措施的情況。