2006年5月,人行肇慶中支在對肇慶市郵政儲匯局反洗錢現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)一些銀行客戶帳戶存在可疑交易情況,并及時(shí)移交肇慶市公安局,聯(lián)合組成了“8.17“專案行動(dòng)小組。一舉搗毀了利用香港六合彩和足球賽進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博的犯罪團(tuán)伙,涉案金額高達(dá)2億多元。
從可疑交易記錄及破獲案件秘獲取的證據(jù)來看,犯罪嫌疑人為逃避打擊,頻繁開戶和銷戶,大量銀行賬戶使用期普遍在兩個(gè)月左右,最長不超過一年。例如,犯罪嫌疑人劉××在某行開立5個(gè)賬戶,已注銷的4個(gè)賬戶使用期限為1-3個(gè)月,最長的也不足1年。并且賬戶銷戶前短期內(nèi)發(fā)生大量支付交易,劉××已銷戶的上述4個(gè)賬戶中,3個(gè)賬戶均在銷戶前10天發(fā)生大量支付交易,共發(fā)生交易筆數(shù)90筆,金額達(dá)624.93萬元。
犯罪嫌疑人梁××等在省內(nèi)外不同地區(qū)設(shè)立了活動(dòng)窩點(diǎn),采取變換交易地點(diǎn)、跨地區(qū)作案的手段,利用銀行提供的資金匯劃便利服務(wù),采取異地存入現(xiàn)金,本地提取現(xiàn)金的辦法,逃避監(jiān)管和偵查,給打擊工作制造障礙。其中,肇慶和廣州兩地是犯罪嫌疑人活動(dòng)窩點(diǎn)的主要集中地,由于肇慶市地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),單筆大數(shù)額交易晚引起監(jiān)管部門的注意,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),金融機(jī)構(gòu)大數(shù)額現(xiàn)金的進(jìn)出不易引起監(jiān)管部門的注意,犯罪嫌疑人充分認(rèn)識到了這一點(diǎn),在廣州以及珠三角其他發(fā)達(dá)城市開設(shè)大量銀行賬戶,相互間進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。其中大數(shù)額的資金交易主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)的銀行開立的賬戶之間,而當(dāng)這些賬戶和在肇慶本地開立的銀行賬戶之間發(fā)生交易時(shí),則化整為零,以此逃避反洗錢部門的監(jiān)管。
以犯罪嫌疑人劉××操作的手法為例,2005年其賬戶存、取交易共534筆,金額2380.47萬元,取款以劉××自辦為主,存款則以他人代辦為主。根據(jù)銀行留存的劉××賬戶交易憑證,發(fā)現(xiàn)166筆取款的經(jīng)辦人均為劉××,而162筆存款中有130筆為他人代存或轉(zhuǎn)存。其中現(xiàn)金交易469筆,金額2008.55萬元,占全年交易總額的84.38%。從劉××名下賬戶存、取款憑證上登記的身份證看,涉嫌“地下博彩小莊”交易的人員主要以中青年為主。
簡述從肇慶市打擊地下博彩業(yè)得到的啟示
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金融機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)發(fā)外交部關(guān)于執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)相關(guān)決議的通知后采取措施的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式告知客戶,法律、法規(guī)或者相關(guān)部門另有保密要求的除外。
開戶時(shí),法定代表人或被授權(quán)人必須提供有效身份證明原件,開戶行應(yīng)辨別個(gè)人身份證的真?zhèn)尾⑦M(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。
當(dāng)同一個(gè)人在本銀行所有Ⅲ類戶資金雙邊收付金額累計(jì)達(dá)到5萬元(含)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)要求個(gè)人在7日內(nèi)提供有效身份證件。
數(shù)據(jù)完整性和邏輯驗(yàn)證是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息采集、反洗錢數(shù)據(jù)傳輸流程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
鼓勵(lì)銀行在自助柜員機(jī)應(yīng)用生物特征識別等多因素身份認(rèn)證方式,積極探索兼顧安全與便捷的支付服務(wù)。
POS 機(jī)回訪制度是由于對客戶身份識別的要求,所建立的對已發(fā)放POS 機(jī)商戶的不定期回訪調(diào)查。
洗錢風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容可作為現(xiàn)場檢查等監(jiān)管措施的參考依據(jù)。
非自然人客戶受益所有人識別結(jié)果不一定是自然人。()
個(gè)人被列入暫停持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金名單的,不得委托他人向外匯局分支局查詢境外提取現(xiàn)金明細(xì)。
電信詐騙犯罪已經(jīng)高度產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,作案媒介呈現(xiàn)出專業(yè)化和市場化特征。