單項(xiàng)選擇題閱讀以下文字，完成下面各題
節(jié)能減排是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決定部署，是“十一五”時(shí)期的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，是一條不可逾越的紅線。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹立抓節(jié)能減排就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的長(zhǎng)期性、艱苦性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省政府下達(dá)我市的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)省政府節(jié)能減排工作有關(guān)要求，積極做好節(jié)能減排目標(biāo)分解和督查工作，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，將能耗與減排指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。同時(shí)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排工作考核和約束力度，對(duì)不能如期完成省、市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的縣和企業(yè)，不得參加年度的評(píng)先選優(yōu)，不得享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，按照省政府《關(guān)于印發(fā)(2007年淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案)的通知》要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
切實(shí)抓好宏橋工業(yè)試點(diǎn)園和泰岳公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，使之成為全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范，并引導(dǎo)企業(yè)改變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。切實(shí)抓好省政府年初確定的我市6家公司清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。
幫助重點(diǎn)耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能的積極性。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計(jì)工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開展工作。加大重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造和污染治理力度，逐年將污染源納入限期治理，實(shí)施工業(yè)園區(qū)綜合治理工程，建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施，減少污染物排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。本文主要是在闡述（）。

A.落實(shí)節(jié)能減排的工作措施
B.建設(shè)節(jié)能減排的制度體系
C.規(guī)定節(jié)能減排的主要目標(biāo)
D.實(shí)施節(jié)能減排的具體步驟