單項選擇題英國是“新公共管理”運動的發(fā)源地之一。1979年撒切爾夫人上臺以后,英國保守黨政府推行了西歐最激進的政府改革計劃,開始這種以注重商業(yè)管理技術,引入競爭機制和顧客導向為特征的新公共管理改革。商業(yè)管理技術在英國公共部門的引入始于1979年,并以雷納(Rayner)評審委員會的成立為標志。出身于私人部門的雷納在內閣中主持一個項目小組,負責對公共部門的績效進行調查評估;1983年“財政管理創(chuàng)議”啟動,建立起一個自動化的信息系統(tǒng)來支持財政管理改革。1987年著名的《下一步》報告(全名是《改變政府管理:下一步行動方案》),提倡采用更多的商業(yè)管理手段來改善執(zhí)行機構,提高公共服務的效率。該報告指出:長期以來,缺乏真正的壓力以迫使政府機構改善績效,提高工作效率;以往所重視的是標準化的程序而忽視公共服務的提供;白廳注重的是高級文官的政策咨詢功能而非管理功能。為了解決這些問題,該報告建議把整體的部(委)分解成若干機構,這些機構在主管的部(委)的政策指導下,履行公共服務和有效管理的職責;以管理主義的技術和程序培訓職員,并且所有活動都是在一位高級主管的領導下進行?!跋乱徊健睓C構的創(chuàng)立一開始是零碎的,但發(fā)展迅速。“新公共管理”的顧客導向和改善服務的特征,特別明顯地體現(xiàn)在1991年梅杰政府的“公民憲章”的白皮書上,而引入市場競爭機制這一特征則明顯地體現(xiàn)在1979年以來英國公共公司以及公共機構的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“為質量而競爭”的政策文件上。這些措施促使提供公共物品和服務的公共部門接受市場檢驗;各公共部門之間、公共部門與私人部門之間為公共物品和服務的提供展開競爭,尤其是通過公開投標,贏得競爭并提供優(yōu)質服務的單位才能生存與發(fā)展。英國新公共管理運動最明顯的動因是()。
A.政府和社會的需要
B.政府和財政的需要
C.社會和經濟的需要
D.財政和經濟的需要
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1.單項選擇題英國是“新公共管理”運動的發(fā)源地之一。1979年撒切爾夫人上臺以后,英國保守黨政府推行了西歐最激進的政府改革計劃,開始這種以注重商業(yè)管理技術,引入競爭機制和顧客導向為特征的新公共管理改革。商業(yè)管理技術在英國公共部門的引入始于1979年,并以雷納(Rayner)評審委員會的成立為標志。出身于私人部門的雷納在內閣中主持一個項目小組,負責對公共部門的績效進行調查評估;1983年“財政管理創(chuàng)議”啟動,建立起一個自動化的信息系統(tǒng)來支持財政管理改革。1987年著名的《下一步》報告(全名是《改變政府管理:下一步行動方案》),提倡采用更多的商業(yè)管理手段來改善執(zhí)行機構,提高公共服務的效率。該報告指出:長期以來,缺乏真正的壓力以迫使政府機構改善績效,提高工作效率;以往所重視的是標準化的程序而忽視公共服務的提供;白廳注重的是高級文官的政策咨詢功能而非管理功能。為了解決這些問題,該報告建議把整體的部(委)分解成若干機構,這些機構在主管的部(委)的政策指導下,履行公共服務和有效管理的職責;以管理主義的技術和程序培訓職員,并且所有活動都是在一位高級主管的領導下進行。“下一步”機構的創(chuàng)立一開始是零碎的,但發(fā)展迅速。“新公共管理”的顧客導向和改善服務的特征,特別明顯地體現(xiàn)在1991年梅杰政府的“公民憲章”的白皮書上,而引入市場競爭機制這一特征則明顯地體現(xiàn)在1979年以來英國公共公司以及公共機構的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“為質量而競爭”的政策文件上。這些措施促使提供公共物品和服務的公共部門接受市場檢驗;各公共部門之間、公共部門與私人部門之間為公共物品和服務的提供展開競爭,尤其是通過公開投標,贏得競爭并提供優(yōu)質服務的單位才能生存與發(fā)展。新公共管理運動的理論基礎主要為()。
A.產權理論、演化理論和公共選擇理論
B.產權理論、交易費用理論和公共選擇理論
C.演化理論、委托—代理理論和產權理論
D.公共選擇理論、委托—代理理論和交易費用理論
4.單項選擇題某局是一個有幾十年歷史的老單位,為社會主義建設干了不少實事,政績不凡,在公眾心目中有較好的形象。局長在這個單位呆了近20年,從科員升科長,從科長升處長,從處長升局長。幾年前他當了局的第一把手以后,很重視搞好與同事的關系,很能體貼部屬的甘苦。他想,我能當上局長全靠老同事們的支持,只有給他們晉升提拔,才能對得起他們,才能維護自己的領導地位。于是,他多方努力,說通上級,打通關節(jié),在局內增設了機構,多設了副職,使許多老同事、新同事得到了晉升。這樣一來,這個局原來只有4個處,現(xiàn)在擴展為8個處;原來每個處轄3個科,現(xiàn)在擴展為5—6個科;原來每個處(科)只設2—3個處(科)長、副處(科)長,現(xiàn)在擴展為5—8個處(科)長、副處(科)長。有一個處,正副處長共8人,群眾戲稱為“八大處”;有一個科有正副科長5人,群眾戲稱為“五官科”。這個局長原以為這是一種巧安排,即照顧了老同事、老部屬,又加強了自己的領導地位,人多好辦事,工作一定能更好地開展。而實際上事與愿違:由于機構臃腫,人員素質不高,造成互相扯皮,辦不成事,這位局長吃了苦頭,這個局的工作也受到挫折。當前公共組織的總體趨勢是()。
A.擴大規(guī)模、增加層次、縮小幅度
B.擴大規(guī)模、精簡層次、擴大幅度
C.縮減規(guī)模、增加層次、縮小幅度
D.縮減規(guī)模、精簡層次、擴大幅度
5.單項選擇題某局是一個有幾十年歷史的老單位,為社會主義建設干了不少實事,政績不凡,在公眾心目中有較好的形象。局長在這個單位呆了近20年,從科員升科長,從科長升處長,從處長升局長。幾年前他當了局的第一把手以后,很重視搞好與同事的關系,很能體貼部屬的甘苦。他想,我能當上局長全靠老同事們的支持,只有給他們晉升提拔,才能對得起他們,才能維護自己的領導地位。于是,他多方努力,說通上級,打通關節(jié),在局內增設了機構,多設了副職,使許多老同事、新同事得到了晉升。這樣一來,這個局原來只有4個處,現(xiàn)在擴展為8個處;原來每個處轄3個科,現(xiàn)在擴展為5—6個科;原來每個處(科)只設2—3個處(科)長、副處(科)長,現(xiàn)在擴展為5—8個處(科)長、副處(科)長。有一個處,正副處長共8人,群眾戲稱為“八大處”;有一個科有正副科長5人,群眾戲稱為“五官科”。這個局長原以為這是一種巧安排,即照顧了老同事、老部屬,又加強了自己的領導地位,人多好辦事,工作一定能更好地開展。而實際上事與愿違:由于機構臃腫,人員素質不高,造成互相扯皮,辦不成事,這位局長吃了苦頭,這個局的工作也受到挫折??坍嫼兔枋鼋M織結構的維度主要有()。
A.單純性、結構性和分權化
B.單純性、分權化和正規(guī)化
C.復雜性、結構性和集權化
D.復雜性、正規(guī)化和集權化