試述何謂稅收饒讓抵免，稅收饒讓抵免和一般的外國(guó)稅收抵免有哪些區(qū)別。（南京大學(xué)1998年研）

正確答案：
（1）稅收饒讓抵免的概念稅收饒讓抵免，是指處于資本輸入國(guó)地位的國(guó)家，為使其減免稅優(yōu)惠能發(fā)揮實(shí)際效用，往往在與發(fā)達(dá)的資本輸出國(guó)談鑒的避免雙重征稅協(xié)定中要求對(duì)方承諾實(shí)行稅收饒讓抵免，即居住國(guó)對(duì)其居民因來(lái)源地國(guó)實(shí)行減免稅優(yōu)惠而未實(shí)際繳納的那部分稅額應(yīng)視為已經(jīng)繳納一樣給予抵免，又稱(chēng)“虛擬抵免”和“影子稅收抵免”。其主要意義不在于避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅，而是為了配合有關(guān)國(guó)家吸引外資的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，鼓勵(lì)投資。（2）稅收饒讓抵免與一般的外國(guó)稅收抵免的區(qū)別嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)，稅收饒讓抵免的主要意義并不在于避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅，而是為了配合所得來(lái)源地國(guó)吸引外資的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，鼓勵(lì)對(duì)來(lái)源地國(guó)的投資。因此，稅收饒讓抵免一般需要有關(guān)國(guó)家通過(guò)雙邊稅收協(xié)定作出規(guī)定安排，才能得以實(shí)施。在大多數(shù)國(guó)家采用抵免方法消除國(guó)際重復(fù)征稅的情形下，爭(zhēng)取資本輸出國(guó)方面給予稅收饒讓抵免，對(duì)那些鼓勵(lì)吸引外資的發(fā)展中國(guó)家具有重要意義。對(duì)實(shí)行饒讓抵免的居住國(guó)而言，也并不影響其原有的權(quán)益。因?yàn)榫幼?guó)同意給予饒讓抵免的這部分稅收，本來(lái)是屬于來(lái)源地國(guó)的屬地稅收管轄權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)征而未征的稅額。從消除南北貧富差距，發(fā)展國(guó)際合作和促進(jìn)資金向不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移這一國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序目標(biāo)要求來(lái)看，實(shí)行饒讓抵免也是那些發(fā)達(dá)的資本輸出國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任。