背景
某市一地鐵工程由甲工程公司中標,承擔一標段施工,并簽了施工承包合同。該合同包括A、B兩車站和1個區(qū)間的雙向兩條平行隧道C1和C2.A、B兩車站結構基本相同,其中A站西側有一座跨線橋,與該地鐵路線平行,橋基為淺埋條形基礎,基底埋深8m,基礎東邊線與A站西墻凈距10m;C1、C2兩條平行隧道凈距5m,隧道基本處在砂質黏土層,局部段落的拱部會遇到砂礫層,隧道上方有561800mm污水干管一條,管頂埋深約6m,隧道結構均為馬蹄形斷面,寬5.6m,高6.0m,區(qū)間長1.2km.車站與隧道均采用噴錨暗挖。為確保工期,甲公司決定將C1、C2兩條隧道工程分別分包給乙和丙兩個工程公司,并簽了兩個分包合同;
施工前,甲公司批準了項目部關于A、B站的施工組織設計及安全保證計劃等文件,并要求乙、丙兩公司分別編制C1、C2隧道的施工組織設計和安全保證計劃,抓緊施工。此后甲公司沒有對C1、C2隧道施工有其他干預。乙、丙兩公司在月車站一端共用一個豎井,同方向掘進,進度相差不多,甲公司未派專人進駐隧道現(xiàn)場進行管理、聯(lián)絡;但在某日,C1隧道頂部發(fā)生圍巖坍塌,隧道上方的污水管折斷,污水沖刷加重了塌方,造成嚴重事故。事故發(fā)生時兩隧道掘進面前后相距5m.
甲公司A、B兩個車站的項目部編制了一個施工量測監(jiān)控方案,兩站共用,方案認為A站西側跨線橋距車站有10m以上,不必布監(jiān)控測點。但A站卻發(fā)生了部分邊樁嚴重水平位移以及橋基下沉、橋面傾斜事故。
問題
(1)甲公司將隧道工程分包給乙、丙公司的做法對嗎?為什么?
(2)甲公司對自己所承包的車站及隧道工程的管理存在什么問題?
(3)甲公司在車站與隧道的量測監(jiān)控方案編制、執(zhí)行上有什么問題?
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