某建設單位經相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標工作。根據實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：
(1)成立該工程招標領導機構；
(2)委托招標代理機構代理招標；
(3)發(fā)出投標邀請書；
(4)對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標人；
(5)向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件；
(6)召開投標預備會；
(7)招標文件的澄清與修改；
(8)建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；
(9)召開開標會議，審查投標書；
(10)組織評標；
(u)與合格的投標者進行質疑澄清；
(12)決定中標單位；
(13)發(fā)出中標通知書；
(14)建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。
問題
1．指出上述招標程序中的不妥和不完善之處。
2．該工程共有7家投標人投標，在開標過程中，出現如下情況：
(1)其中1家投標人的投標書沒有按照招標文件的要求進行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經招標監(jiān)督機構認定，該投標做無效投標處理；
(2)其中1家投標人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復印件，經招標監(jiān)督機構認定，該投標做無效投標處理；
(3)開標人發(fā)現剩余的5家投標人中，有1家的投標報價與標底價格相差較大，經現場商議，也作為無效投標處理。
指明以上處理是否正確，并說明原因。
3．建設單位從建設項目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點?

某房地產公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，采用公開招標的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2004年10月20E1下午17：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5％的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中，招標人發(fā)現C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。
〔問題〕1.在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。
2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？
3.在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理，為什么？
4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理？
5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？

某醫(yī)院決定投資一億余元，興建一幢現代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標的方式選定施工單位，但招標文件對省內的投標人與省外的投標人提出了不同的要求，也明確了投標保證金的數額。該院委托某建筑事務所為該項工程編制標底。2000年10月6日招標公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內的建筑單位參加了投標。投標文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標文件的截止時間，2000年月11月13日舉行開標會。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標文件，但2000年11月1日才提交投標保證金。開標會由該省建委主持。結果，其所編制的標底高達6200多萬元，與其中的A、B、C、D等4個投標人的投標報價均在5200萬元以下，與標底相差1000萬余元，引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省建委投訴，稱某建筑事務所擅自更改招標文件中的有關規(guī)定，多計漏算多項材料價格。為此，該院請求省建委對原標底進行復核。2001年1月28日，被指定進行標底復核的省建設工程造價總站（以下簡稱總站）拿出了復核報告，證明某建筑事務所在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位所提出的問題，復核標底額與原標底額相差近1000萬元。
由于述問題久拖不決，導致中標書在開標三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標金額和工程結算方式，確定某省公司為中標單位。
問題：
（1）上述招標程序中，有哪些不妥之處？請說明理由。
（2）E單位的投標文件應當如何處理？為什么？
（3）對D單位撤回投標文件的要求應當如何處理？為什么？
（4）問題久拖不決后，某醫(yī)院能否要求重新招標？為什么？
（5）如果重新招標，給投標人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？

某國立高校教學樓（建筑面積28000平米）進行施工招標，要求投標企業(yè)為二級以上資質，
①請選用招標方式，說明為什么；共有13家單位報名參加，其中3家為私有企業(yè)（資質為二級），在資格預審時，有人提出不能用私人企業(yè)，
②請說明你的觀點。在現場察看時，有兩家企業(yè)未參加，
③是否可以繼續(xù)參加投標。該工程投標保證金為30萬元，共有12家在規(guī)定時間內交上，
④問共有幾家企業(yè)可參加開標會。在開標時，一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘（事先打過電話），
⑤問能否繼續(xù)參加開標會；一家企業(yè)標書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章，
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中，發(fā)現某家企業(yè)報價大寫與小寫不符，
⑧應如何處理；最后專家評委按照招標要求推薦了3名候選單位，但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設單位簽訂工程合同，⑨請問應如何處理。⑩所有投標企業(yè)保證金應如何處理。
2．加入得到上面的招標信息，你所在企業(yè)為一級，
①你作為負責人應如何處理；加入確定要參加投標，
②請寫出你所要做的基本工作程序

某縣甲事業(yè)單位2006年初準備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預算金額為800萬元，采用公開招標方式，經確認，此次采購項目達到公開招標的標準。該單位委托A招標公司代理進行公開招標的事宜，已知A公司取得的政府采購代理機構資格為乙級。
A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發(fā)布招標文件，招標文件中確認的投標截止時間為2006年2月17日。招標活動中，A公司確定的符合專業(yè)條件的供應商為5家，最終確定中標的供應商為B建筑公司。
工程于當年2006年10月1日完工驗收，實際結算金額與預算相同。由于施工質量極佳，事業(yè)單位準備再將其另外一幢樓房按照同樣的標準進行外墻修繕，但不再進行內部裝修，并與B建筑公司簽訂補充合同，該合同的預算金額為100萬元。
2007年初，該縣人民政府財政部門對甲事業(yè)單位2006年的財政活動進行檢查時發(fā)現，甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設置的賬目中，并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財政部門當即責令其改正并調整有關會計賬目，追回了私存私放的資金，對甲單位作出了10萬元的罰款，并對直接的責任人員處以3萬元的罰款。
要求：根據本題所述內容，并結合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定，回答下列問題：
（1）A招標公司是否有權代理該政府采購項目？并說明理由。
（2）A公司發(fā)布的招標文件中的招標期限是否符合規(guī)定？并說明理由。
（3）符合專業(yè)條件的供應商僅為5家，是否應予以廢標？請說明理由。
（4）甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定？并說明理由。
（5）縣人民政府財政部門是否有權進行財政檢查？
（6）甲單位的行為屬于什么行為？
（7）財政部門對其進行的處罰是否合法？并說明理由。