問答題

某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評標(biāo)委員會由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人,建設(shè)單位代表1人,政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。
評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價且未能合理說明理由:D施工單位投標(biāo)報(bào)價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價有個別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
問題
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。
3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確做法。
4.判別B、D、F、日四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。


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1.問答題

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線,該工程設(shè)計(jì)已完成,施工圖紙齊備,施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作,已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。
按國家工期定額規(guī)定,該工程的工期應(yīng)為460天。
通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位.開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價均高出標(biāo)底近300萬元:這一異常引起了業(yè)主的注意,為了避免招標(biāo)失敗,業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后,確認(rèn)是由于工作失誤,漏算部分工程項(xiàng)目,使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。
為早日開工,該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件,指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問題:
1.根據(jù)該工程的具體條件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求,在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)?為什么?
3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題?
4.A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否:正確?為什么?
5.如果招標(biāo)失敗,招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么?

2.問答題

某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn),組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求,該工程工期定為兩年,考慮到各種因素的影響,決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo),確定的招標(biāo)程序如下:
(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
(2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo);
(3)發(fā)出投標(biāo)邀請書;
(4)對報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)人;
(5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
(6)召開投標(biāo)預(yù)備會;
(7)招標(biāo)文件的澄清與修改;
(8)建立評標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(9)召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)書;
(10)組織評標(biāo);
(u)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清;
(12)決定中標(biāo)單位;
(13)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
問題
1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。
2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo),在開標(biāo)過程中,出現(xiàn)如下情況:
(1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定,該投標(biāo)做無效投標(biāo)處理;
(2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定,該投標(biāo)做無效投標(biāo)處理;
(3)開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中,有1家的投標(biāo)報(bào)價與標(biāo)底價格相差較大,經(jīng)現(xiàn)場商議,也作為無效投標(biāo)處理。
指明以上處理是否正確,并說明原因。
3.建設(shè)單位從建設(shè)項(xiàng)目投資控制角度考慮,傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點(diǎn)?

3.問答題

某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2004年10月20E1下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評定,評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。
〔問題〕1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。
2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?
3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?
4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?
5.招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確,理由是什么?

4.問答題

某醫(yī)院決定投資一億余元,興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位,但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求,也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。投標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時間,2000年月11月13日舉行開標(biāo)會。其中,E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件,但2000年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會由該省建委主持。結(jié)果,其所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元,與其中的A、B、C、D等4個投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價均在5200萬元以下,與標(biāo)底相差1000萬余元,引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴,稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,多計(jì)漏算多項(xiàng)材料價格。為此,該院請求省建委對原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日,被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復(fù)核報(bào)告,證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題,復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。
由于述問題久拖不決,導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工,該院在獲得了省建委的同意后,更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式,確定某省公司為中標(biāo)單位。
問題:
(1)上述招標(biāo)程序中,有哪些不妥之處?請說明理由。
(2)E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?
(3)對D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?
(4)問題久拖不決后,某醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)?為什么?
(5)如果重新招標(biāo),給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償?為什么?

5.問答題

某國立高校教學(xué)樓(建筑面積28000平米)進(jìn)行施工招標(biāo),要求投標(biāo)企業(yè)為二級以上資質(zhì),
①請選用招標(biāo)方式,說明為什么;共有13家單位報(bào)名參加,其中3家為私有企業(yè)(資質(zhì)為二級),在資格預(yù)審時,有人提出不能用私人企業(yè),
②請說明你的觀點(diǎn)。在現(xiàn)場察看時,有兩家企業(yè)未參加,
③是否可以繼續(xù)參加投標(biāo)。該工程投標(biāo)保證金為30萬元,共有12家在規(guī)定時間內(nèi)交上,
④問共有幾家企業(yè)可參加開標(biāo)會。在開標(biāo)時,一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘(事先打過電話),
⑤問能否繼續(xù)參加開標(biāo)會;一家企業(yè)標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章,
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報(bào)價大寫與小寫不符,
⑧應(yīng)如何處理;最后專家評委按照招標(biāo)要求推薦了3名候選單位,但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同,⑨請問應(yīng)如何處理。⑩所有投標(biāo)企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。
2.加入得到上面的招標(biāo)信息,你所在企業(yè)為一級,
①你作為負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理;加入確定要參加投標(biāo),
②請寫出你所要做的基本工作程序