近年來,為打造服務型政府,提高行政效率,某市對政府職能部門中與社會生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的公共服務事項進行整合,設立市“公共資源中心”,并專門頒發(fā)文件規(guī)定該中心是統(tǒng)一為公眾提供服務的行政組織。該中心下設公共工程招投標中心、市民投訴中心、政府采購中心、行政服務中心、人力資源中心與公共資源交易中心等六大分中心。該中心負責日常事務的管理,各相關(guān)政府職能部門派員進駐,為社會與公眾提供“一條龍”服務,一定程度上簡化了辦事程序,受到了社會各界的肯定。
但新的問題也隨之出現(xiàn)。有的政府部門質(zhì)疑該中心的設置缺乏法律依據(jù),行政職能定位不清晰,因而不愿配合其工作。該中心對進駐的服務人員的管理也感到棘手:如果歸中心管理,但他們不屬于中心職員;如果不歸中心管理,又有可能會因服務不好招致市民的投訴,影響中心形象。此外,由于“公共資源中心”的設立是該市所獨有的,沒有對口的上級部門,在工作的協(xié)調(diào)與溝通方面受到體制的束縛。凡此種種,影響了該中心的有效運作。
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