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本質(zhì)安全管理是針對系統(tǒng)(如企業(yè)這一系統(tǒng))如何實現(xiàn)或盡可能接近本質(zhì)安全,而實施的一系列調(diào)節(jié)、控制行為或過程的總稱,用以保持和持續(xù)提升系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平。
本質(zhì)安全管理體系保持程序由工作計劃制訂、體系文件修訂、體系文件執(zhí)行、檢查與評審和工作改進5個步驟構(gòu)成。
操作規(guī)程和其他支持性文件是依據(jù)管理體系規(guī)范要求編制的工藝設(shè)備和生產(chǎn)崗位作業(yè)指導(dǎo)書,是本質(zhì)安全管理的指導(dǎo)性文件,它規(guī)定開展相關(guān)活動的具體方法和步驟,是程序文件的支持性文件。
本質(zhì)安全自穩(wěn)性是指本質(zhì)安全的系統(tǒng)具有保障本身安全和穩(wěn)定運行的性能。
本質(zhì)安全兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,而不是事后補償?shù)摹?/p>
體系保持工作不僅要使體系正確、有效地運行,還要實現(xiàn)全面的持續(xù)改進,既要實現(xiàn)體系要素要求的持續(xù)改進,還要實現(xiàn)安全績效的持續(xù)改進。
在本質(zhì)安全管理體系的制度建設(shè)過程中,應(yīng)針對將要確定的制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,通過形式多樣的溝通方式廣泛征詢使用者的意見及建議,確保制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程的合理性、適用性。
本質(zhì)安全管理手冊是本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件,闡明電力企業(yè)安全管理方針、目標(biāo),并對體系的條款及相互作用進行概括說明,并提供程序文件的查詢途徑。
本質(zhì)安全管理體系保持方法主要包括監(jiān)督體系運行情況、糾正和預(yù)防“不符合”、定期開展體系評審、持續(xù)改進體系。
在制度和流程發(fā)布實施后,應(yīng)及時組織開展制度內(nèi)容與使用方法的培訓(xùn)工作,確保使用者理解和掌握與其相關(guān)的制度、流程。