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由完善工作機(jī)制向觸及司法體制改革三個(gè)重大()與(),取得了明顯的階段性成果,提升了司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。
這些特點(diǎn)使司法成為維護(hù)公平正義的“最后一道防線(xiàn)”、維護(hù)憲法法律權(quán)威的“最后一道防線(xiàn)”,具有定分止?fàn)帯?quán)利救濟(jì)、制約公權(quán)、()增進(jìn)福祉的價(jià)值功能。
司法權(quán)行使與行政權(quán)行使有較大的區(qū)別,它集中體現(xiàn)在權(quán)力運(yùn)行的受動(dòng)性、中立性、獨(dú)立性、()和終局性的特點(diǎn)。
司法職權(quán)橫向配置存在()與偵查職能等交叉混同,司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、互相制約的運(yùn)行機(jī)制存在一定缺陷。
黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步把“()”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略任務(wù)之一,提出了60多項(xiàng)司法改革具體任務(wù)。
司法體制改革事關(guān)全局,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),自上而下有序推進(jìn)。要堅(jiān)持從(),結(jié)合不同地區(qū)、不同層級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)際情況積極實(shí)踐,推動(dòng)制度創(chuàng)新。
回顧前三輪改革,主要特色是:改革的路徑是由醞釀準(zhǔn)備到“()”自主啟動(dòng),由司法機(jī)關(guān)內(nèi)部推動(dòng)向中央決策組織推進(jìn)。
同一系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)職能配置方面“()”不統(tǒng)一,存在上級(jí)與下級(jí)司法權(quán)運(yùn)行程序不規(guī)范,內(nèi)部監(jiān)督制約不足,司法的被動(dòng)性、中立性、親歷性、終極性的運(yùn)行規(guī)律體現(xiàn)不充分。
司法職業(yè)化水平較低,即缺乏統(tǒng)一規(guī)范科學(xué)的法官、檢察官招錄準(zhǔn)入制度,層級(jí)司法機(jī)關(guān)招錄準(zhǔn)入司法人員()
一批司法行政事務(wù)人員與法官、檢察官的職業(yè)崗位、法律職稱(chēng)交叉混同,司法人員的履職資格、法律職務(wù)序列模糊不清,給司法隊(duì)伍()建設(shè)帶來(lái)種種困難。